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美國(guó)CPSC(ConsumerProductSafetyCommission)與CBP(CustomsandBorderProtection)從3月22日開(kāi)始改革，將全面開(kāi)展”TwoWayMessaging”，凡是他們管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，都會(huì)被標(biāo)記審查。

此次CPSC升級(jí)成為PGA(ParticipatingGovermentAgency)參與政府機(jī)構(gòu)，參與報(bào)關(guān)，并新增規(guī)定：進(jìn)口商品即使通過(guò)申報(bào)，但如果CPSC不放行，也不能進(jìn)行售賣，只能積壓在倉(cāng)庫(kù)。

通知顯示：通過(guò)航空、卡車或海洋運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)入美國(guó)的貨物都將被標(biāo)記審查。如果有相關(guān)產(chǎn)品建議提前準(zhǔn)備好相關(guān)文件，如CPC檢測(cè)報(bào)告等等。

涉及的輕工產(chǎn)品主要有：多層床，床墊，自行車，自行車頭盔，打火機(jī)，游泳池爬梯，床墊，兒童產(chǎn)品(包括玩具、衣物及兒童護(hù)理產(chǎn)品)等。

一、美國(guó)CPSC是什么？

CPSC即美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)，一家消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，是U.S.ConsumerProductSafetyCommission的縮寫(xiě)。職責(zé)是保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，對(duì)于那些沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可依的消費(fèi)品，制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或禁令，對(duì)具有潛在危險(xiǎn)的產(chǎn)品執(zhí)行檢查。

二、美國(guó)CPSC的主要職責(zé)

1.在全美建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

2.進(jìn)一步規(guī)范兒童產(chǎn)品中的鉛含量要求；

3.玩具上加貼可追溯性標(biāo)簽；

4.將自愿性標(biāo)準(zhǔn)ASTMF963轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

5.對(duì)某些兒童產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性第三方檢測(cè)；

6.對(duì)玩具和兒童護(hù)理產(chǎn)品中的8種鄰苯二甲酸鹽實(shí)施管控。

三、什么是CPC認(rèn)證？

CPC，即Children’sProductCertificate(兒童產(chǎn)品證書(shū))，兒童產(chǎn)品(主要為12歲及以下兒童設(shè)計(jì)的消費(fèi)品)的制造商和進(jìn)口商必須基于CPSC認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室的兒童產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，以書(shū)面形式簽發(fā)CPC證書(shū)，證明其兒童產(chǎn)品符合相應(yīng)的兒童產(chǎn)品安全法規(guī)。CPC證書(shū)和支持的測(cè)試報(bào)告必須是英文的。

四、誰(shuí)必須簽發(fā)CPC認(rèn)證證書(shū)？

兒童產(chǎn)品制造商或進(jìn)口商始終負(fù)有簽發(fā)CPC證書(shū)的法律責(zé)任。制造商或進(jìn)口商可以根據(jù)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合格測(cè)試結(jié)果自行起草CPC證書(shū)，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)可協(xié)助其起草。

五、CPC證書(shū)必須包含的內(nèi)容

產(chǎn)品信息

產(chǎn)品適用的所有CPSC兒童產(chǎn)品法規(guī)和條列

美國(guó)進(jìn)口商或美國(guó)國(guó)內(nèi)制造商信息：包括名稱、地址和電話

維護(hù)測(cè)試結(jié)果記錄的個(gè)人的聯(lián)系信息

產(chǎn)品生產(chǎn)日期和地址

產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)間和地址

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息(CPSC認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室)：名稱、地址、聯(lián)系電話

六、CPSC進(jìn)口常見(jiàn)問(wèn)題之產(chǎn)品滯留

Q：CPSC為什么要發(fā)布扣留通知？

A：CPSC簽發(fā)的扣留通知書(shū)將取消美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)作為受理流程中的信息渠道，并允許進(jìn)口商和/或其經(jīng)紀(jì)人直接與CPSC溝通協(xié)作。

Q：扣留通知書(shū)》將包含哪些信息？

A：與扣留有關(guān)的所有信息都將包括在通知中，包括扣留的原因，及負(fù)責(zé)處理扣留的CPSC調(diào)查員的聯(lián)系信息。

Q：誰(shuí)會(huì)收到扣留通知？

A：扣留通知將發(fā)送給備案進(jìn)口商和處理交易的報(bào)關(guān)行。CBP將收到所有扣留通知的副本。

Q：CPSC是否會(huì)保管被扣留的產(chǎn)品？

A：不會(huì)。

Q：作為被扣留產(chǎn)品的進(jìn)口商或進(jìn)行交易的經(jīng)紀(jì)人，是否可以提供證據(jù)以支持該產(chǎn)品的可接受性？

A：CPSC鼓勵(lì)進(jìn)口商和/或經(jīng)紀(jì)人提交任何合理的檢測(cè)結(jié)果或其他證據(jù)，以支持被扣留產(chǎn)品的可接受性?？哿敉ㄖ獣?shū)允許接收者在5個(gè)工作日內(nèi)做出回應(yīng)。在某些情況下，允許合理延長(zhǎng)產(chǎn)生必要證據(jù)的時(shí)間。CPSC希望進(jìn)口商和/或經(jīng)紀(jì)人做出快速回應(yīng)，以加快解決扣留的速度。

Q：如果CPSC扣留商品，不包含扣留商品的其余貨物是否會(huì)被放行？

A：CPSC僅扣留《扣留通知書(shū)》中所述的產(chǎn)品。如果進(jìn)口商和/或其經(jīng)紀(jì)人希望獲得貨運(yùn)中剩余產(chǎn)品的放行，則應(yīng)與CBP聯(lián)系。

Q：扣留將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間？

A：美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)將在扣留后30天內(nèi)嘗試做出有關(guān)產(chǎn)品的可接納性決定。

Q：CPSC會(huì)允許有條件地釋放商品以代替扣留嗎？

A：是的。在某些情況下，CPSC將允許被檢查商品被移至進(jìn)口商所在地或CPSC和CBP同意的其他地點(diǎn)，直到檢查結(jié)果出來(lái)。任何此類釋放都是有條件的釋放，必須在CBP監(jiān)管下發(fā)生。

Q：如果我的產(chǎn)品有條件釋放，那么有條件釋放期限將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間？

A：CPSC將根據(jù)具體情況通知進(jìn)口商有條件放行期的長(zhǎng)短，不過(guò)通常的時(shí)限是30天。不過(guò)也會(huì)考慮有關(guān)產(chǎn)品類型和檢查復(fù)雜性。

Q：我可以在CPSC做出可接受性決定之前出口或銷毀商品嗎？

A：CPSC可能會(huì)視具體情況允許這樣做。如果選擇這種結(jié)果，請(qǐng)聯(lián)系CPSC調(diào)查員，以獲取更多信息。

Q：我可以根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定要求舉行聽(tīng)證會(huì)嗎？

A：如果選擇此選項(xiàng)，則扣留將有相當(dāng)大的延遲可能，商品將繼續(xù)由你承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。

Q：CPSC扣留是否會(huì)遭到抗議？

A：不會(huì)。CPSC的扣留決定不是根據(jù)《美國(guó)法典》第19卷第1499條作出的，因此不得提出抗議。

Q：如果一批貨物同時(shí)被CBP和CPSC單獨(dú)扣留，進(jìn)口商是否會(huì)收到這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的通知？

A：是的。CPSC和CBP將分別發(fā)送扣留通知。但，要首先解決CBP扣留問(wèn)題。如果CBP在其授權(quán)下扣留該產(chǎn)品，則CPSC的扣留將結(jié)束。如果CBP未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為并從扣留中釋放產(chǎn)品，在CPSC扣留得到解決之前，產(chǎn)品不會(huì)釋放給進(jìn)口商。

Q：CPSC希望通過(guò)什么方式傳達(dá)扣留通知？

A：如果錄入文檔中提供電子郵件，則首選電子郵件。