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　　國家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)：3（3/9）級(jí)

　　國家風(fēng)險(xiǎn)展望：正面

　　◆政治風(fēng)險(xiǎn)

　　美國黨派紛爭有所緩和，但仍然對(duì)政府施政形成一定掣肘。美國社會(huì)穩(wěn)定，具有較好的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，但恐怖主義仍是繼續(xù)困擾美國國內(nèi)安全的主要因素。美國經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整給全球帶來的外溢性風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。在國際關(guān)系上，美國將繼續(xù)維持原有外交框架，推動(dòng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略。繼續(xù)以多邊協(xié)調(diào)為主解決國際和全球性問題。但在烏克蘭危機(jī)后，美國和俄羅斯關(guān)系惡化，將給美國在伊朗、敘利亞以及全球外交戰(zhàn)略帶來影響。

　　◆商貿(mào)環(huán)境

　　美國的稅收由聯(lián)邦、州和地方政府征收。聯(lián)邦政府征收收入稅、消費(fèi)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。大多數(shù)州和其他地方政府征收特許經(jīng)營，收入和/或資本基礎(chǔ)的稅收以及銷售、使用、財(cái)產(chǎn)、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。

　　為鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奧巴馬在第二任期尋求降低企業(yè)稅、擴(kuò)大稅基、簡化稅制，彌補(bǔ)個(gè)人和企業(yè)的稅收漏洞，面向所有企業(yè)建立最低的企業(yè)稅標(biāo)準(zhǔn)，以吸引更多企業(yè)在美投資和發(fā)展，同時(shí)增加美國政府的財(cái)政收入。

　　另外，美元是可自由兌換貨幣，美國對(duì)非公民的利潤、紅利、利息、版稅和費(fèi)用的匯出沒有限制。在2012年發(fā)布的新版《雙邊貿(mào)易保護(hù)協(xié)定》中，美國要求在投資的全過程中給予外國投資者國民待遇，即在設(shè)立、獲取、擴(kuò)大、管理、經(jīng)營、運(yùn)營、出售或其他投資處置等方面要給予外國投資和投資者不低于東道國本國投資者及其投資的待遇，包括準(zhǔn)入前和準(zhǔn)入后階段。

　　從稅收體系、投資便利性、基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率4個(gè)指標(biāo)來看，美國擁有優(yōu)越的吸引外國經(jīng)營和投資的環(huán)境。據(jù)世界銀行最新公布的《2014年全球營商環(huán)境報(bào)告》顯示，美國整體營商環(huán)境在全球189個(gè)國家（地區(qū)）中排名第4位，與2013年持平。美國2014年的商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)展望穩(wěn)定。

　　◆經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　在私人消費(fèi)保持溫和增長、制造業(yè)持續(xù)擴(kuò)張的帶動(dòng)下，美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持全面溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，通貨膨脹壓力不大。其財(cái)政平衡、外部平衡、償債壓力等各類風(fēng)險(xiǎn)都在向好的方向發(fā)展，主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)小。中美經(jīng)貿(mào)也繼續(xù)處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家，中美雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，潛力巨大。近年來中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切，經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，合作領(lǐng)域日益拓展。2013年，中美雙邊貨物貿(mào)易額再創(chuàng)5055億美元的新高。而根據(jù)美國統(tǒng)計(jì)，中國保持美國第三大出口市場和最大的進(jìn)口來源地的地位。在投資方面，中美雙向投資額累計(jì)已經(jīng)接近1000億美元。截至2013年6月底，美國對(duì)中國投資累計(jì)達(dá)718億美元，成為中國最大的外資來源地之一。同時(shí)，中國對(duì)美國的非金融類直接投資累計(jì)達(dá)到了112億美元。隨著家庭開支溫和增長，企業(yè)固定資產(chǎn)投資恢復(fù)增長，就業(yè)市場總體進(jìn)一步改善，未來美國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在穩(wěn)定性正在增強(qiáng)，預(yù)計(jì)2014~2015年經(jīng)濟(jì)可保持溫和成長。未來的中性財(cái)政政策、稅收增加和支出縮減將使美國財(cái)政狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)穩(wěn)健執(zhí)行縮減購債規(guī)模計(jì)劃，維持現(xiàn)有低利率政策不變。

　　◆政策建議

　　美國通過多邊貿(mào)易談判對(duì)未來全球政治經(jīng)濟(jì)格局將產(chǎn)生重要影響。美聯(lián)儲(chǔ)在消減購債計(jì)劃并最終實(shí)施利率正?；倪^程中，如何掌控刺激借貸、投資和消費(fèi)等一系列政策的推出時(shí)間至關(guān)重要，其影響較為復(fù)雜，為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來不確定性。此外，美國貨幣政策變動(dòng)所引起的資產(chǎn)價(jià)格和資金流向的變化可能會(huì)造成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱國家金融動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)，外部環(huán)境的不利變化也將影響美國自身的經(jīng)濟(jì)增長。

　　目前中國企業(yè)赴美投資仍遭遇嚴(yán)格的國家安全審查。但是，中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性文本談判階段，如雙方能達(dá)成協(xié)定，將為中資企業(yè)赴美投資提供一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定透明和有預(yù)期的投資環(huán)境。