國家發(fā)改委、供銷總社、財(cái)政部等十部門日前發(fā)布了《關(guān)于加快棉花現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對建立棉花現(xiàn)代物流服務(wù)體系、提高流通效率和降低物流成本進(jìn)行了部署。
資料顯示,我國是世界棉花生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)口第一大國,發(fā)展棉花現(xiàn)代物流,建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、高效順暢的棉花現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,對提高棉花流通效率、降低物流成本、增強(qiáng)我國棉花紡織產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義。
近年來,我國棉花物流發(fā)展環(huán)境明顯改善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,棉花物流產(chǎn)業(yè)體系基本形成。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國棉花物流一體化、專業(yè)化服務(wù)能力不強(qiáng),物流標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度較低,物流作業(yè)各環(huán)節(jié)銜接不暢,成本高、效率低問題仍比較突出。
根據(jù)指導(dǎo)意見的內(nèi)容,將重點(diǎn)規(guī)劃完善三大棉花物流通道,包括新疆棉花物流通道、內(nèi)地棉花物流通道和沿海地區(qū)進(jìn)口棉花物流通道,其中新疆棉花物流通道主要是滿足新疆棉花及中亞國家進(jìn)口棉花流入內(nèi)地需求,內(nèi)地棉花物流通道主要是滿足華東、華中、華北等地區(qū)棉紡企業(yè)用棉需求,而沿海地區(qū)進(jìn)口棉花物流通道主要是滿足國內(nèi)企業(yè)對進(jìn)口棉花的物流需求。
在推進(jìn)棉花物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)方面,指導(dǎo)意見指出,要提升棉花物流信息化水平,特別提出要加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)在棉花物流領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)棉花第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè),完善不同信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)互聯(lián)互通,支持構(gòu)建集信息采集、庫存監(jiān)管、物流配送、貨權(quán)登記、質(zhì)量追溯、誠信管理等為一體的全國棉花物流公共信息服務(wù)體系,為企業(yè)提供供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈金融以及信息查詢等集成服務(wù)。
在投融資渠道方面,鼓勵(lì)棉花骨干企業(yè)多渠道籌集建設(shè)資金,參與物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,以及重要物流通道和節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中央和地方有關(guān)部門可通過現(xiàn)有投資渠道給予一定資金支持,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對棉花物流企業(yè)的信貸支持力度,支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道,支持企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金。同時(shí),提升棉花物流信息化水平,加大政策支持力度,鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)加大出疆棉花運(yùn)力投入,落實(shí)支持物流業(yè)發(fā)展的用地和相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,有關(guān)地方進(jìn)一步完善出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼操作辦法。同時(shí),支持棉花物流企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng),研究開展棉花集裝箱運(yùn)輸試點(diǎn),打破制約棉花集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的“瓶頸”,建設(shè)從新疆到內(nèi)地集收納、集并、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、存放等為一體的棉花集裝箱運(yùn)輸物流體系,實(shí)現(xiàn)“門到門”的棉花集裝箱聯(lián)運(yùn)服務(wù)。
根據(jù)指導(dǎo)意見,到2020年,基本建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、高效順暢、安全有序的棉花現(xiàn)代物流服務(wù)體系,棉花物流基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,布局進(jìn)一步優(yōu)化,物流通道更加暢通,倉儲專業(yè)化、裝卸機(jī)械化、管理信息化水平顯著提高,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、遠(yuǎn)程視頻信息采集等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,專業(yè)化、一體化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),形成一批具有較強(qiáng)競爭力的第三方棉花物流企業(yè)。 政策給力 棉花現(xiàn)代物流發(fā)展加速
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