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　　在中國棉花協(xié)會(huì)三屆三次理事會(huì)上，新疆棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、新疆棉花產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)肖玉清新疆棉花產(chǎn)業(yè)形勢(shì)做了分析：
　　2015年，新疆棉花面積在2500萬畝左右，方針還是往優(yōu)勢(shì)棉區(qū)傾斜；總產(chǎn)350.3萬噸，占全國比重為62.5%，比2014年提高3個(gè)百分點(diǎn)；單產(chǎn)122.6公斤/畝，高于全國平均水平24.6%。
　　加工方面，目前新疆地區(qū)除哈密有少量200型加工企業(yè)外，其他都是400廠，去年資格認(rèn)定的企業(yè)有815家、1069條生產(chǎn)線。收購價(jià)格，手摘棉北疆在5.3-5.4元/公斤，南疆5.5-5.8元/公斤，折合收購成本12600元/噸左右。
　　發(fā)運(yùn)情況，2015年全疆開放了39個(gè)專業(yè)臨管庫，企業(yè)對(duì)入庫公檢速度還是比較滿意。2015年度以來，累計(jì)外運(yùn)200萬噸，其中鐵路78萬噸，公路121萬噸，還有100多萬噸沒有外運(yùn)，預(yù)計(jì)本年度新疆消費(fèi)量將達(dá)到70萬噸。
　　質(zhì)量情況，2015年新疆棉花平均長(zhǎng)度28mm,其中27mm及以下的占了24.6%。長(zhǎng)度短、馬值高、強(qiáng)力弱成為去年新疆棉花質(zhì)量的短板，南疆比北疆更為明顯。質(zhì)量下降雖有氣候因素，但和品種也有關(guān)系，過去培育品種只注重產(chǎn)量、輕質(zhì)量，品種的選擇加上遇上高溫極端天氣，導(dǎo)致質(zhì)量問題集中爆發(fā)。
　　改革試點(diǎn)推進(jìn)情況，在總結(jié)2014年改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2015年新疆對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行了優(yōu)化完善，簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼流程，地方加工企業(yè)已基本適應(yīng)和接受入庫公檢的流程，入庫工作井然有序。
　　紡織方面，2015年新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)317.9億，比2014年增長(zhǎng)231%，多項(xiàng)扶持政策共下?lián)芷髽I(yè)貼息、出疆運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)和社保補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金32.8億元，紡織專項(xiàng)貸款余額91.44億元，同比增長(zhǎng)70.75%，棉紡新增產(chǎn)能346萬錠，2016年還計(jì)劃投資455億。
　　2016年種棉意向情況，由于棉價(jià)不理想及農(nóng)資成本增加，棉農(nóng)收益減少，棉農(nóng)收益減少，植棉信心不足，意向減了9%左右。自治區(qū)將2016年棉花種植面積調(diào)引減到2300萬畝左右，并積極倡導(dǎo)棉花種植向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，棉花生產(chǎn)從單純擴(kuò)張面積向降低成本、增加效益的方向轉(zhuǎn)型。
　　建議：1、供給側(cè)改革是重點(diǎn)，一個(gè)是質(zhì)量問題，一個(gè)是價(jià)格問題。
　　質(zhì)量問題需要綜合考慮，棉農(nóng)種植是根本，要和目標(biāo)價(jià)格結(jié)合起來，引導(dǎo)棉農(nóng)提高質(zhì)量，之前片面的追求衣分產(chǎn)量，對(duì)質(zhì)量指標(biāo)不做要求，通過引入相應(yīng)指標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在良種補(bǔ)貼方面，目前的品種太多，比較泛泛，這一塊還需要進(jìn)行探索；價(jià)格方面，內(nèi)外棉差價(jià)已經(jīng)大大縮小，但種植成本上還在提升，需要從過去片面追求產(chǎn)量要轉(zhuǎn)向效益上去。
　　2、關(guān)于加工企業(yè)資格認(rèn)定的問題，需要辯證考慮，需要有一個(gè)過渡期和相應(yīng)配套政策措施，在原有的基礎(chǔ)上完善。
　　3、儲(chǔ)備棉輪出方面：加工企業(yè)已經(jīng)全面推向市場(chǎng)，輪出的時(shí)機(jī)和定價(jià)，包括目標(biāo)價(jià)格的采集等一系列政策需要考慮整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。目標(biāo)價(jià)格保護(hù)了棉農(nóng)利益，而加工企業(yè)全面面向市場(chǎng)，政策風(fēng)險(xiǎn)集中在加工企業(yè)環(huán)節(jié)，方案需要更慎重的考慮。 肖玉清：新疆棉花及棉紡織行業(yè)形勢(shì)