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近日，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)棉花和服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，新疆自治區(qū)調(diào)整優(yōu)化棉花及服裝產(chǎn)業(yè)政策措施。從具體調(diào)整優(yōu)化措施看，棉花、棉紗、布匹和一次性就業(yè)等補(bǔ)貼費(fèi)用有所降低，新增加服裝產(chǎn)品銷售和設(shè)計(jì)等補(bǔ)貼。

該文件涉及補(bǔ)貼內(nèi)容較多，其中筆者較為關(guān)注的是棉花和棉紗出疆補(bǔ)貼額度有所下降。此前棉花出疆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸，這次調(diào)整后出疆補(bǔ)貼降至200元/噸。據(jù)相關(guān)人士介紹，棉花出疆補(bǔ)貼調(diào)整后，內(nèi)地用棉企業(yè)壓力山大。如按照棉花出疆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/噸執(zhí)行，扣除50元/噸所得稅后，企業(yè)實(shí)際到手補(bǔ)貼金額150元/噸。現(xiàn)在南疆棉花通過公路運(yùn)到內(nèi)地的運(yùn)費(fèi)在800-900元/噸，企業(yè)實(shí)得補(bǔ)貼150元/噸，僅相當(dāng)于運(yùn)費(fèi)的六分之一。棉花出疆運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼基本一年時間才能到賬，如果企業(yè)再有財(cái)務(wù)費(fèi)用，1年利息相當(dāng)于90元/噸左右，這樣計(jì)算后的實(shí)際到手補(bǔ)貼只有60元/噸。整體看，內(nèi)地企業(yè)用棉成本相對提高。

新疆紡紗產(chǎn)能2000多萬錠，和內(nèi)地紡紗規(guī)模相比還是占少數(shù)，降低棉花出疆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，或許在一定程度上提高外棉性價(jià)比優(yōu)勢。因內(nèi)地用棉成本提高，外棉價(jià)格優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，刺激內(nèi)地企業(yè)采購?fù)饷薹e極紡紗用做外銷。

另外新疆棉紗出疆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也由此前的700-900元/噸降至400-700元/噸，通過降低下游棉紗出疆補(bǔ)貼，可以進(jìn)一步加強(qiáng)棉紗在新疆就地轉(zhuǎn)化，配強(qiáng)棉紡產(chǎn)業(yè)鏈后道環(huán)節(jié)，對內(nèi)地紡企的壓力略有下降。據(jù)有關(guān)人士介紹，由于美國禁止使用新疆棉，新疆棉紗主要做內(nèi)銷市場，即使降低棉紗出疆補(bǔ)貼額度，內(nèi)地紡企面受到新疆棉紗沖擊的壓力仍大，畢竟大量用紗企業(yè)集中在內(nèi)地，新疆棉紗最終還是要運(yùn)回到內(nèi)地使用。另一層面，棉紗出疆補(bǔ)貼額度下降，要么生產(chǎn)企業(yè)降低價(jià)格，要么內(nèi)地用紗企業(yè)承擔(dān)這部分成本。如果是由用紗企業(yè)來承擔(dān)，又會提高同品類進(jìn)口紗的優(yōu)勢。

因此從棉花和棉紗出疆補(bǔ)貼調(diào)整角度看，有利于國內(nèi)棉紡市場良性競爭。