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各涉棉企業(yè)：

根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門要求和2022年第1批中央儲(chǔ)備棉輪入公告，自2022年7月13日起，通過全國(guó)棉花交易市場(chǎng)以公開競(jìng)價(jià)方式輪入中央儲(chǔ)備棉。為此全國(guó)棉花交易市場(chǎng)制定《2022年中央儲(chǔ)備棉輪入競(jìng)價(jià)交易辦法》(見附件)，經(jīng)有關(guān)部門同意，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此公告。

附件：2022年中央儲(chǔ)備棉輪入競(jìng)價(jià)交易辦法

全國(guó)棉花交易市場(chǎng)

2022年7月11日

附件

2022年中央儲(chǔ)備棉輪入競(jìng)價(jià)交易辦法

第一章總則

第一條為保證中央儲(chǔ)備棉輪入交易按照“公開、公正、公平”的原則進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于規(guī)范2022年中央儲(chǔ)備棉輪入交易行為，全國(guó)棉花交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“交易市場(chǎng)”)、買方、賣方和承儲(chǔ)倉庫等相關(guān)各方須遵守此辦法。

第二章交易時(shí)間

第三條輪入交易時(shí)間為2022年7月13日起的國(guó)家法定工作日，結(jié)束時(shí)間以有關(guān)公告為準(zhǔn)。每日具體交易時(shí)間為15：00開始交易，15：15開始30秒倒計(jì)時(shí)，15：30開始15秒倒計(jì)時(shí)，直至閉市。

依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定，輪入交易期間，當(dāng)前一個(gè)工作日國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格低于18600元/噸(含)時(shí)啟動(dòng)輪入、高于18600元/噸時(shí)停止輪入。

第三章交易資格

第四條輪入交易的買方為中國(guó)儲(chǔ)備棉管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)棉公司”)。

參與輪入交易的賣方為經(jīng)2021/22年度新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門公示的棉花目標(biāo)價(jià)格改革加工企業(yè)，資信狀況良好，無不良經(jīng)營(yíng)記錄，無未處理完畢涉及儲(chǔ)備棉交易糾紛、交易遺留等問題。

參與輪入交易的賣方應(yīng)注冊(cè)為交易市場(chǎng)交易商。如企業(yè)尚未成為交易市場(chǎng)交易商，須按照交易市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定辦理入市手續(xù)，交易市場(chǎng)相應(yīng)開通交易權(quán)限。因嚴(yán)重違反本辦法和中儲(chǔ)棉公司發(fā)布的中央儲(chǔ)備棉輪入實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，交易市場(chǎng)有權(quán)取消賣方參與輪入交易的資格。

第五條賣方通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參與輪入交易。賣方對(duì)其在交易市場(chǎng)的一切交易活動(dòng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第四章交易方式

第六條輪入交易通過競(jìng)買交易方式實(shí)施。

競(jìng)買交易是指中儲(chǔ)棉公司通過交易市場(chǎng)預(yù)先掛牌公布擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價(jià)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由符合資格的賣方自行選擇擬交貨倉庫并自主減價(jià)，按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先原則，以最低銷售價(jià)成交，雙方通過交易市場(chǎng)簽訂購銷合同的交易方式。

第七條競(jìng)買交易實(shí)行倒計(jì)時(shí)制，即所有參與交易的賣方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不再提出任何新的銷售報(bào)價(jià)，則全場(chǎng)結(jié)束競(jìng)價(jià)，自動(dòng)成交。

第八條競(jìng)買交易報(bào)價(jià)的品種為3128B標(biāo)準(zhǔn)級(jí)鋸齒細(xì)絨棉，長(zhǎng)度整齊度為U3檔，斷裂比強(qiáng)度為S3檔，軋工質(zhì)量為P2檔，異性纖維含量為L(zhǎng)檔。賣方報(bào)價(jià)為送至中儲(chǔ)棉公司指定交貨倉庫并以公定重量計(jì)算的交貨價(jià)格。

依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定，交易市場(chǎng)會(huì)同中儲(chǔ)棉公司通過中國(guó)棉花信息網(wǎng)和中國(guó)棉花網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外公布輪入競(jìng)買最高限價(jià)。輪入競(jìng)買最高限價(jià)為中儲(chǔ)棉公司指定輪入倉庫的到庫最高限價(jià)，每日調(diào)整一次。

競(jìng)買交易成交數(shù)量以20噸為最小單位，成交數(shù)量為20噸的整數(shù)倍。

賣方每次自主減價(jià)幅度為10元/噸的整數(shù)倍。

第九條成交后，賣方與中儲(chǔ)棉公司簽訂《中央儲(chǔ)備棉采購合同》(見附件)，交易市場(chǎng)見證。

第十條交易的計(jì)量單位為“噸”，計(jì)價(jià)單位為“元/噸”(含增值稅)。

第五章交易信息披露

第十一條中儲(chǔ)棉公司于每個(gè)交易日上午，按照有關(guān)部門規(guī)定的格式，向交易市場(chǎng)提供擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價(jià)等信息。

第十二條交易市場(chǎng)會(huì)同中儲(chǔ)棉公司于每個(gè)交易日上午通過中國(guó)棉花信息網(wǎng)和中國(guó)棉花網(wǎng)對(duì)外公布擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價(jià)等信息，供賣方瀏覽。

如需暫停交易或恢復(fù)交易，交易市場(chǎng)會(huì)同中儲(chǔ)棉公司及時(shí)通過中國(guó)棉花信息網(wǎng)和中國(guó)棉花網(wǎng)對(duì)外發(fā)布公告。

第十三條每日擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價(jià)等以交易系統(tǒng)實(shí)際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十四條交易市場(chǎng)通過中國(guó)棉花信息網(wǎng)“2022年中央儲(chǔ)備棉輪入”專欄免費(fèi)提供交易實(shí)時(shí)行情服務(wù)。

第十五條交易市場(chǎng)及時(shí)將成交情況報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門和中儲(chǔ)棉公司。

第十六條交易市場(chǎng)通過中國(guó)棉花信息網(wǎng)“2022年中央儲(chǔ)備棉輪入”專欄及時(shí)公布每日成交企業(yè)及違約情況，接受公眾監(jiān)督。

第六章保證金和手續(xù)費(fèi)

第十七條參加輪入交易的賣方須于交易前在交易市場(chǎng)指定賬戶存放不少于20萬元的保證金。交易市場(chǎng)預(yù)存交易商保證金的賬戶實(shí)行專戶管理。

交易市場(chǎng)只接受賣方本單位的匯款作為保證金。為確保保證金及時(shí)入賬，請(qǐng)賣方在匯款用途里注明“交易商代碼和儲(chǔ)備棉保證金”字樣。

第十八條交易過程中，賣方如保證金不足，將暫停交易，直至補(bǔ)足為止。

第十九條成交后，交易市場(chǎng)從賣方保證金中根據(jù)成交數(shù)量按500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣，其中400元/噸作為履約保證金，100元/噸作為質(zhì)量保證金。

第二十條賣方須于成交后次日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂《中央儲(chǔ)備棉采購合同》，并同步提交擬輪入批次信息作為附件。為簡(jiǎn)化操作手續(xù)，賣方在交易市場(chǎng)提供的電子版《中央儲(chǔ)備棉采購合同》和附件上加蓋電子簽章即視為簽訂《中央儲(chǔ)備棉采購合同》，具體辦理手續(xù)按交易市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。

擬輪入批次須為2021/22年度已納入新疆專業(yè)倉儲(chǔ)監(jiān)管的新疆棉，由賣方加工，且公證檢驗(yàn)結(jié)果顏色級(jí)為白棉3級(jí)及以上的比例不低于80%。具體輪入棉花質(zhì)量要求按中儲(chǔ)棉公司發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

賣方如果在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)有貸款且有關(guān)批次棉花處于委托交易市場(chǎng)監(jiān)管狀態(tài)的，應(yīng)向中儲(chǔ)棉公司提供農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)的賬戶信息，供結(jié)算貨款使用。賣方提供的付款賬戶應(yīng)與合同賬戶一致，中儲(chǔ)棉公司按合同約定付款。因未提供正確賬戶導(dǎo)致貨款延付等，產(chǎn)生的損失由賣方自行承擔(dān)。

第二十一條交易市場(chǎng)根據(jù)中儲(chǔ)棉公司的通知釋放賣方履約保證金，或?qū)⑾鄳?yīng)履約保證金扣為違約金，由中儲(chǔ)棉公司上交中央財(cái)政。

第二十二條交易市場(chǎng)按10元/噸(含稅)向成交的賣方收取交易手續(xù)費(fèi)。中儲(chǔ)棉公司的交易手續(xù)費(fèi)按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第七章交貨與貨款結(jié)算

第二十三條除不可抗力外，賣方應(yīng)按《中央儲(chǔ)備棉采購合同》要求于合同簽訂后次日起45日內(nèi)將符合輪入要求的棉花送至中儲(chǔ)棉公司指定交貨倉庫。

第二十四條中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心按相關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具公證檢驗(yàn)證書。

第二十五條中儲(chǔ)棉公司根據(jù)《中央儲(chǔ)備棉采購合同》成交價(jià)和實(shí)際批次棉花的公證檢驗(yàn)結(jié)果計(jì)算貨款。

輪入期間，貨款質(zhì)量差價(jià)按中國(guó)棉花協(xié)會(huì)公布的2022年7月質(zhì)量差價(jià)表執(zhí)行。

第二十六條交貨流程、貨款結(jié)算等按中儲(chǔ)棉公司發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章質(zhì)量重量糾紛與違約處理

第二十七條擬輪入的棉花在存入儲(chǔ)備棉承儲(chǔ)倉庫并取得儲(chǔ)備棉在庫公證檢驗(yàn)結(jié)果后，買賣雙方均可作為申請(qǐng)方對(duì)擬輪入的棉花提出復(fù)檢。中儲(chǔ)棉公司作為買方直接向中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提出復(fù)檢。

賣方對(duì)儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到結(jié)果后5日內(nèi)向交易市場(chǎng)提交復(fù)檢申請(qǐng)，交易市場(chǎng)經(jīng)初審符合申請(qǐng)條件的，及時(shí)轉(zhuǎn)交中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心并抄送中儲(chǔ)棉公司，中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心指定復(fù)檢機(jī)構(gòu)按申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)過在庫公證檢驗(yàn)的擬輪入的新疆棉可接受公定重量、顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長(zhǎng)度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度和長(zhǎng)度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請(qǐng)。

有關(guān)復(fù)檢程序和結(jié)果反饋按照中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

交易市場(chǎng)復(fù)檢申請(qǐng)聯(lián)系電話：010-59338692。

第二十八條申請(qǐng)方在提交復(fù)檢申請(qǐng)的同時(shí)，需將復(fù)檢費(fèi)用預(yù)存在交易市場(chǎng)儲(chǔ)備棉交易保證金賬戶，或申請(qǐng)方保證在交易市場(chǎng)預(yù)存的可動(dòng)用保證金數(shù)額足夠支付復(fù)檢費(fèi)用。

復(fù)檢檢驗(yàn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家棉花公證檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)管理相應(yīng)規(guī)定中的費(fèi)用成本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，倉庫配合復(fù)檢發(fā)生的搬倒費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)。

第二十九條質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果中，顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長(zhǎng)度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)中任意一項(xiàng)指標(biāo)超出中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心規(guī)定的允差幅度，則該項(xiàng)目按照新的公證檢驗(yàn)結(jié)果計(jì)算貨款。在此情況下，交易市場(chǎng)將除公證檢驗(yàn)搬倒費(fèi)以外的其它預(yù)交復(fù)檢費(fèi)用退回申請(qǐng)方。

質(zhì)量、重量復(fù)檢結(jié)果作為最終貨款結(jié)算依據(jù)。

第三十條發(fā)生下列情形之一，視為賣方違約。

1.在成交后次日起5個(gè)工作日內(nèi)未簽訂《中央儲(chǔ)備棉采購合同》或未及時(shí)提交擬輪入批次信息；

2.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將符合輪入條件的棉花送至交貨倉庫；

3.最終輪入批次與《中央儲(chǔ)備棉采購合同》附件批次不一致；

4.棉花質(zhì)量存在摻雜使假、弄虛作假行為的；

5.未按《中央儲(chǔ)備棉采購合同》所約定的數(shù)量交貨。

擬交儲(chǔ)棉花在新疆專業(yè)監(jiān)管倉庫的公證檢驗(yàn)結(jié)果顏色級(jí)白棉3級(jí)及以上比例不低于80%且其它質(zhì)量指標(biāo)符合輪入要求，但經(jīng)過儲(chǔ)備棉在庫公證檢驗(yàn)且檢驗(yàn)結(jié)果不符合輪入要求的，有關(guān)批次棉花不能用于交儲(chǔ)，但不作為違約處理。

發(fā)現(xiàn)賣方存在摻雜使假等嚴(yán)重質(zhì)量問題時(shí)，按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》由有關(guān)棉花質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。

第三十一條為規(guī)范賣方行為，凡參與2022年中央儲(chǔ)備棉輪入的賣方發(fā)生一次違約(按合同計(jì)算次數(shù))，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易一周；第二次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易兩周；第三次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上取消其本年儲(chǔ)備棉交易資格。交易市場(chǎng)通過中國(guó)棉花信息網(wǎng)“2022年中央儲(chǔ)備棉輪入”專欄公布違約情況，接受公眾監(jiān)督。

第三十二條交易市場(chǎng)鼓勵(lì)交易雙方協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成的可向交易市場(chǎng)申請(qǐng)調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，可以向合同簽訂地人民法院提起法律訴訟。

第九章其它

第三十三條在交易或交貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時(shí)，屬于提供資料錯(cuò)誤，由中儲(chǔ)棉公司負(fù)責(zé)；屬于交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤，由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作為賣方違約處理。

第三十四條承儲(chǔ)倉庫和賣方存在歷史債務(wù)糾紛，不得與儲(chǔ)備棉入庫業(yè)務(wù)掛鉤。

第三十五條交貨過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。

第三十六條交易市場(chǎng)于輪入交易結(jié)束后及時(shí)向買賣雙方交付各種費(fèi)用清單和發(fā)票。

第三十七條輪入交易期間，交易市場(chǎng)每日對(duì)外公布價(jià)格行情、成交結(jié)果等信息。

第三十八條輪入交易過程通過各種媒體向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。交易市場(chǎng)咨詢、舉報(bào)電話：010-59338666。

第十章附則

第三十九條本辦法由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)制訂和解釋。

第四十條本辦法自發(fā)布之日起生效。

附件：《中央儲(chǔ)備棉采購合同》