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為更好地貫徹落實《商務部等6部門關于高質(zhì)量實施〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉(RCEP)的指導意見》中“加大對RCEP成員國技術性貿(mào)易措施關注和研究”等要求,現(xiàn)搜集整理RCEP紡織服裝技術性貿(mào)易措施,以期為紡織服裝企業(yè)開拓RCEP市場提供指導。上期小編主要圍繞RCEP成員國中韓國、澳大利亞/新西蘭、菲律賓等的紡織服裝技術性貿(mào)易措施情況進行介紹,本期將繼續(xù)解讀RCEP成員國中印度尼西亞、泰國、新加坡等的相關情況。

一、印度尼西亞

1.監(jiān)管機構(gòu)

印度尼西亞對紡織服裝質(zhì)量安全負責監(jiān)管的是印尼國家標準總局(BSN),主要負責起草、制定、頒布、實施和協(xié)調(diào)SNI國家技術標準。

2.技術法規(guī)和標準

印度尼西亞07/M-IND/PER/2/2014要求在印度尼西亞銷售的原產(chǎn)于國內(nèi)或進口的兒童和嬰兒服裝產(chǎn)品必須符合SNI7617:2013紡織品偶氮染料、甲醛含量和重金屬含量的要求。

3.合格評定程序

(1)所有紡織品應當達到印度尼西亞國家標準(SNI)要求,持有SNI-SP標志的產(chǎn)品證明書和在每件產(chǎn)品上粘貼SNI-SP標志。

(2)測試應由符合SNI7617:2013產(chǎn)品范圍的KAN認可的國內(nèi)檢測實驗室進行。

4.溫馨提示

印度尼西亞紡織服裝中偶氮和甲醛要求與我國GB18401一致,重金屬要求超出我國強制性標準要求,須重點關注。此外出口印度尼西亞紡織服裝亦須留意SNI-SP標志相關要求。

二、泰國

1.監(jiān)管機構(gòu)

泰國紡織服裝的主要監(jiān)管機構(gòu)是工業(yè)部下屬的泰國工業(yè)標準協(xié)會(TISI),負責制定泰國國家標準TIS,并根據(jù)TIS標準開展自愿性產(chǎn)品認證和強制性產(chǎn)品認證。進口紡織服裝由海關放行。

2.技術法規(guī)和標準

在泰國市場銷售的紡織服裝需要符合泰國《工業(yè)產(chǎn)品標準法(IndustrialProductStandardsAct)》中的相關要求,該法案詳細規(guī)定泰國產(chǎn)品認證的標準、標志、測試和認證等原則性的要求。紡織服裝相關的標準主要包括《TIS2231-2550(2007)紡織品關于有害染料與化學物質(zhì)安全》和《TIS2435-2552(2009)兒童服裝》。

3.合格評定程序

《工業(yè)產(chǎn)品標準法》規(guī)定,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者,必須按皇家法令要求的標準進行生產(chǎn),并在理事會主管官員檢查并獲得許可后,才能在其工業(yè)產(chǎn)品上加貼標準標志。

許可證的申請、檢查和頒發(fā)許可證應按照部級條例規(guī)定的規(guī)則和程序。

另外在頒發(fā)許可證時,理事會可以書面規(guī)定條件,要求被許可人遵守以下事項:

(1)對控制工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量符合標準程序的規(guī)定;

(2)對標準標志使用期限的規(guī)定;

(3)對支付工業(yè)產(chǎn)品檢驗費用期限的規(guī)定。

申請TISI許可通常包括資料提交、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)評估等步驟,這就要求泰國市場銷售的產(chǎn)品不但需要符合相關的標準并加貼認證標識,同時還要求制造商有完善的質(zhì)量保證體系以及保持產(chǎn)品與標準的符合性。

TISI的產(chǎn)品認證包括強制認證和自愿認證。

4.溫馨提示

出口泰國紡織服裝企業(yè)須遵守《TIS2231-2550(2007)紡織品關于有害染料與化學物質(zhì)安全》和《TIS2435-2552(2009)兒童服裝》,重點關注纖維允差、直接與皮膚接觸PH值、重金屬、耐光色牢度、兒童服裝物理項目等超出我國強制性標準的項目。

三、新加坡

1.監(jiān)管機構(gòu)

新加坡對紡織服裝負責監(jiān)管的主要是貿(mào)易和工業(yè)部(MTI)。MTI下設的標準、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局(SPRING)負責相關標準制定和監(jiān)督實施。

2.技術法規(guī)和標準

2011年4月,新加坡正式實施《消費者保護(消費品安全)條例2011(CGSR)》,將管制消費品范圍從原有的45種增加到約15000種,嬰兒產(chǎn)品、紡織品服裝和服裝飾物等包含在內(nèi)。該法規(guī)將消費品分為兩類,第一類產(chǎn)品是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、歐洲標準化委員會(CEN)或美國材料試驗協(xié)會(ASTM)已制定或采納并頒布安全標準的消費品。第二類產(chǎn)品是指除第一類產(chǎn)品其余所有的消費品。紡織服裝屬于第一類,采用國際或歐美標準。

3.合格評定程序

(1)制造商/經(jīng)銷商要保證產(chǎn)品按照上述標準經(jīng)過測試合格或者獲得認證,并向客戶提供必要的警告/警示語,并說明使用產(chǎn)品可能存在的或潛在的傷害或風險。

(2)SPRING負責在市場上檢查產(chǎn)品是否有安全問題或缺陷,是否在產(chǎn)品上提供足夠的警示語或警告。一旦貨品被發(fā)現(xiàn)不符合標準而且商品問題影響范圍很廣,將會公布相關消息,同時要求廠商將貨品下架或回收,并通知客戶產(chǎn)品有安全疑慮。商家最遲必須在政府公布消息后,隔天停止銷售有安全疑慮的產(chǎn)品或展開回收行動,否則可能被罰款高達2000新加坡元或監(jiān)禁長達12個月,或兩者兼施。重犯者最高可被罰款達1萬新加坡元或監(jiān)禁長達24個月,或兩者并罰。

4.溫馨提示

出口新加坡紡織服裝企業(yè)特別是兒童服裝企業(yè)須重點關注易燃性、拉繩和繩索、小部件以及有害物質(zhì)(如偶氮染料、鄰苯二甲酸鹽、鉛等)相關的國際標準。

本文所列技術性貿(mào)易措施資料通過國內(nèi)外政府機構(gòu)、相關專業(yè)網(wǎng)站和《SN/T5415.4-2022輸“一帶一路”沿線國家產(chǎn)品安全項目檢驗指南紡織品第4部分:東南亞》整理而成,僅供參考,如有動態(tài)調(diào)整請以相關主管機構(gòu)官方解釋、發(fā)布為準。

相關規(guī)定具體要求可通過以下鏈接查詢:

泰國《工業(yè)產(chǎn)品標準法(Industrial Product Standards Act)》https://www.tisi.go.th/website/law/law1

新加坡《消費者保護(消費品安全)條例2011(CGSR)》https://sso.agc.gov.sg/SL/CPTDSRA1975-S113-2011

供稿單位:海關總署國際合作司、海關總署商品檢驗司、海關總署國際檢驗檢疫標準與技術法規(guī)研究中心(暨中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心)、汕頭海關、廣州海關

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