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RCEP的實(shí)施將對(duì)中國(guó)與亞洲各國(guó)紡織服裝貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈格局產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹甲昌認(rèn)為，RCEP協(xié)定生效將為中國(guó)紡織服裝行業(yè)在新時(shí)期形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局提供巨大助力。

近年來(lái)，隨著中國(guó)與周邊國(guó)家尤其是東盟國(guó)家在紡織服裝領(lǐng)域產(chǎn)能合作的深化，RCEP成員方之間形成優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式。

“一方面，中國(guó)以其強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和穩(wěn)定完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，保持著近2800億美元規(guī)模的紡織服裝直接出口；另一方面，中國(guó)企業(yè)利用東盟國(guó)家低成本和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，將部分原有產(chǎn)能和新增產(chǎn)能‘溢出’到這些國(guó)家，為促進(jìn)東盟國(guó)家的紡織服裝出口、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也帶動(dòng)中國(guó)紗線(xiàn)、面料等中間產(chǎn)品對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)，區(qū)域內(nèi)紡織服裝貿(mào)易流動(dòng)性、活躍度和相互依存度顯著提升，從而帶動(dòng)以中國(guó)為中心的亞洲供應(yīng)鏈的崛起?！辈芗撞f(shuō)。

擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模

RCEP整合拓展東盟與中國(guó)、日本、韓國(guó)等成員國(guó)間的“10+1”自貿(mào)協(xié)定，通過(guò)原產(chǎn)地規(guī)則、削減關(guān)稅、正面負(fù)面清單等多項(xiàng)措施作出高水平開(kāi)放承諾，為中國(guó)紡織服裝企業(yè)提供擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化資源配置、整合強(qiáng)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的絕佳機(jī)遇。

RCEP的實(shí)施將擴(kuò)大原有自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅減讓商品范圍，部分紡織服裝產(chǎn)品，包括對(duì)印尼出口的部分服裝和床上織物、對(duì)菲律賓出口的部分化纖及織物、服裝和紡織品及對(duì)馬來(lái)西亞出口的部分棉紗、織物和化纖產(chǎn)品，將可以享受到超出原有自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅減讓。RCEP是中日之間首個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP實(shí)施后，受到最直接和最顯著影響的是中國(guó)對(duì)日本的紡織服裝出口。“RCEP生效后，日本最終將在15年內(nèi)對(duì)絕大多數(shù)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這為中日紡織服裝貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展構(gòu)建積極和可預(yù)期的政策環(huán)境，將穩(wěn)定中日企業(yè)對(duì)相互合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)承諾，穩(wěn)固中國(guó)在日本市場(chǎng)份額，對(duì)中日雙邊紡織服裝貿(mào)易合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定有極其重要的積極意義?！辈芗撞硎尽?/p>

紡織服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，從纖維種植或制造-紡紗-織布-印染及后整理-服裝制造，中間涉及大量環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)，受勞動(dòng)力成本及供給、貿(mào)易優(yōu)惠安排、棉花配額、采購(gòu)戰(zhàn)略等多方面因素影響，中國(guó)與東盟國(guó)家形成了既競(jìng)爭(zhēng)又合作的供應(yīng)鏈布局和貿(mào)易投資模式。RCEP統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔和明確的原產(chǎn)地規(guī)則將對(duì)于中國(guó)紡織服裝企業(yè)在東盟的貿(mào)易、投資和供應(yīng)鏈布局具有非常顯著的引導(dǎo)作用。

“RCEP原產(chǎn)地規(guī)則中，關(guān)于紡織服裝產(chǎn)品的規(guī)則比較寬松，RCEP實(shí)施后，企業(yè)從中國(guó)進(jìn)口面料，在東盟加工成服裝，再出口到日本，都可以享受免稅待遇。原來(lái)受制于東盟-日本、東盟-越南自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則，不得不進(jìn)行本地生產(chǎn)、或者由于東盟無(wú)法生產(chǎn)而享受不到免關(guān)稅待遇的產(chǎn)品，將能夠享受到日本的免關(guān)稅待遇，這將有助于東盟國(guó)家充分利用中國(guó)紗線(xiàn)、面料等中間產(chǎn)品的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大對(duì)日出口，從而也利好中國(guó)中間產(chǎn)品對(duì)東盟國(guó)家的出口?！辈芗撞硎尽?/p>

深化產(chǎn)業(yè)鏈整合與布局

RCEP的實(shí)施將有助于減緩中國(guó)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)外轉(zhuǎn)移，構(gòu)建以中國(guó)為中心的亞洲紡織服裝供應(yīng)鏈和統(tǒng)一的大市場(chǎng)。RCEP打造的統(tǒng)一透明的投資環(huán)境，也將有利于增強(qiáng)中國(guó)紡織服裝業(yè)與RECP國(guó)家的貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。RCEP降低貿(mào)易和投資壁壘，打造統(tǒng)一的大市場(chǎng)，有利于中國(guó)紡織服裝企業(yè)在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化布局。通過(guò)強(qiáng)化成員伙伴間的產(chǎn)業(yè)分工合作，推動(dòng)形成更加合理并惠及域內(nèi)各方的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈閉環(huán)，整體提升東亞在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

在中國(guó)紡織服裝企業(yè)利用東盟國(guó)家的低成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的供應(yīng)鏈方面，RCEP的實(shí)施也將起到積極的作用。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、品牌出海和發(fā)展跨境電商等方面，RCEP也為中國(guó)紡織服裝企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘區(qū)域市場(chǎng)潛力、不斷提升價(jià)值鏈提供了機(jī)會(huì)。

中國(guó)紡織服裝出口企業(yè)應(yīng)抓住RCEP提供的重大發(fā)展機(jī)遇，不斷深化中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈整合與布局，對(duì)此，曹甲昌認(rèn)為，中國(guó)紡織服裝出口企業(yè)要認(rèn)真研究、讀懂并運(yùn)用關(guān)稅減讓表。結(jié)合RCEP的關(guān)稅減讓安排，一方面參考減讓進(jìn)度有序擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易，另一方面根據(jù)RCEP各成員國(guó)適用不同關(guān)稅減讓幅度的特點(diǎn)，在區(qū)域內(nèi)建立精細(xì)完善的分工體系，以充分利用RCEP區(qū)域原產(chǎn)地規(guī)則獲取最大的關(guān)稅優(yōu)惠。與此同時(shí)，企業(yè)要重視分析研判RCEP協(xié)定規(guī)則，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安排。在進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作和投資布局時(shí)，要充分評(píng)估RCEP和區(qū)域內(nèi)其他兩兩自貿(mào)協(xié)定的原產(chǎn)地、投資等相關(guān)規(guī)則，擇優(yōu)、擇宜使用，在生產(chǎn)成本、原料、產(chǎn)業(yè)上下游和市場(chǎng)方面進(jìn)行更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈調(diào)整與布局。此外企業(yè)還需關(guān)注并研究RCEP各成員國(guó)的海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則落地，評(píng)估現(xiàn)有進(jìn)出口環(huán)節(jié)和物流安排，優(yōu)化申報(bào)模式，縮短貿(mào)易時(shí)間，簡(jiǎn)化貿(mào)易流程，充分降低貿(mào)易成本。