第六輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商于2月15日在北京落下帷幕。雙方在此輪談判中就技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實(shí)施機(jī)制等共同關(guān)注的議題進(jìn)行了深入交流。
同時(shí),中美就主要問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí),雙方還將繼續(xù)在華盛頓進(jìn)行磋商。自2018年2月底以來(lái),算上副部級(jí)磋商,中美經(jīng)貿(mào)談判已持續(xù)數(shù)輪,目前的談判形勢(shì)則顯示出積極信號(hào),雙方共識(shí)增多分歧減少。包括中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平接見美方貿(mào)易談判代表,自去年3月份貿(mào)易摩擦以來(lái),這是中國(guó)國(guó)家元首首次會(huì)見美方代表。
針對(duì)此,全世界對(duì)中美雙方達(dá)成互利雙贏的經(jīng)貿(mào)協(xié)議平添了幾分樂(lè)觀,歷時(shí)近一年的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,何以此時(shí)能推動(dòng)中美磋商往前走?
中國(guó)有諺云:形勢(shì)比人強(qiáng)。
美國(guó)挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,雖然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成實(shí)質(zhì)性影響,但對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響亦不斷顯露。美國(guó)當(dāng)初臆想通過(guò)貿(mào)易摩擦手段壓服中國(guó)的想法,被事實(shí)證明是不切實(shí)際的。而美國(guó)國(guó)內(nèi)金融和消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)蓢?guó)經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響逐漸增加。加之美國(guó)華爾街對(duì)盡早結(jié)束兩國(guó)貿(mào)易摩擦的呼聲愈來(lái)愈大,其對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)決策走勢(shì)具有相當(dāng)影響力。
美國(guó)挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,帶給全球增長(zhǎng)不確定性。主要國(guó)際機(jī)構(gòu)均下調(diào)了2019年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,而不確定性因素明顯增加將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成顯著影響,其中“貿(mào)易緊張局勢(shì)升級(jí)等因素都將加大全球經(jīng)濟(jì)下行壓力”。數(shù)據(jù)同時(shí)佐證,全球外商直接投資由2017年的1.47萬(wàn)億美元降至2018年的1.2萬(wàn)億美元。中美經(jīng)貿(mào)摩擦致使全球經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的焦躁不安情緒,這亦是推動(dòng)雙方盡快達(dá)成正面成果的積極推動(dòng)力量。
面對(duì)美國(guó)挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,中國(guó)從維護(hù)兩國(guó)共同利益和世界貿(mào)易秩序大局出發(fā),堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)議的基本原則,以最大的耐心和誠(chéng)意回應(yīng)美國(guó)關(guān)切,以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧,克服各種困難,同美國(guó)開展多輪對(duì)話磋商,提出務(wù)實(shí)解決方案,為穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系作出了艱苦努力。
持續(xù)的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,只會(huì)讓雙輸局面更加篤定,因而可以對(duì)中美交手后達(dá)成雙贏的談判成果抱以審慎樂(lè)觀態(tài)度,但必須認(rèn)識(shí)到,中美經(jīng)貿(mào)摩擦的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,萬(wàn)不能有操之心切的盲目心態(tài)。
中美經(jīng)貿(mào)摩擦的復(fù)雜性在于,美國(guó)內(nèi)一些“鷹派”人士對(duì)中國(guó)形成的戰(zhàn)略新思維或多或少地左右著美國(guó)政策走向,使得中美經(jīng)貿(mào)前景總會(huì)受到有違邏輯判斷的影響。
中美經(jīng)貿(mào)摩擦的長(zhǎng)期性在于,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦有著國(guó)際規(guī)則重構(gòu)的大背景,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦和投資限制呈現(xiàn)制度性安排的勢(shì)頭增多,這為中美經(jīng)貿(mào)摩擦徹底解決帶來(lái)更多變數(shù)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,應(yīng)對(duì)和化解中美經(jīng)貿(mào)摩擦風(fēng)險(xiǎn)主要取決于我們自己。面對(duì)世界百年未有之大變局,我們現(xiàn)在仍處于并將長(zhǎng)期處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。而抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,關(guān)鍵要做好自己的事情——全面深化改革和不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。自己的事情做好了,挑戰(zhàn)自然可以轉(zhuǎn)化為機(jī)遇;自己的事情沒(méi)有做好,機(jī)遇也會(huì)轉(zhuǎn)化為挑戰(zhàn)。
唯有保持自身定力,準(zhǔn)確把握大勢(shì),才能在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中趨利避害,才能在談判中雙贏互利。
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