2月13日,財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(下稱《通知》),以落實“放管服”改革要求,完善政府綠色采購政策,簡化節(jié)能(節(jié)水)產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制,優(yōu)化供應(yīng)商參與政府采購活動的市場環(huán)境?!锻ㄖ纷?月1日起執(zhí)行。
《通知》規(guī)定,對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標準規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”。此外,依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。
“對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理,能夠讓供給方與需求方依照產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標準規(guī)范管理。”中國財政科學(xué)研究院研究員、中國財政學(xué)會績效管理研究專業(yè)委員會秘書長王澤彩告訴經(jīng)濟日報記者,依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購,能夠有效發(fā)揮政府采購的導(dǎo)向作用,激勵節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品研發(fā)、推廣和使用。
《通知》明確,逐步擴大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)范圍。加強對相關(guān)認證市場監(jiān)管力度,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立認證機構(gòu)信用監(jiān)管機制,嚴厲打擊認證違法行為。“《通知》是在此前20多期節(jié)能環(huán)保清單基礎(chǔ)上作出的改進。實際上,這項工作一直在有條不紊地推進中,綠色采購是我國大力推廣的一項工作,會根據(jù)實際情況進行調(diào)整,確保財政資金的使用效益。”王澤彩表示。
根據(jù)《通知》,中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)建立與認證結(jié)果信息發(fā)布平臺的鏈接,方便采購人和采購代理機構(gòu)查詢、了解認證機構(gòu)和獲證產(chǎn)品相關(guān)情況?!锻ㄖ访鞔_,加大政府綠色采購力度。對于已列入品目清單的產(chǎn)品類別,采購人可在采購需求中提出更高的節(jié)約資源和保護環(huán)境要求,對符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對于未列入品目清單的產(chǎn)品類別,鼓勵采購人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等因素,參考相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或團體標準,在采購需求中提出相關(guān)綠色采購要求,促進綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
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