面對復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集地如何發(fā)展?柯橋或是典型案例。
浙江省紹興市柯橋區(qū),擁有著世界最大輕紡集散中心——中國輕紡城。這里每天涌動著5000多名外商、10多萬客流,和全球197個國家和地區(qū)做著生意。然而在2008年金融危機發(fā)生時,這里卻是浙江受災(zāi)最為嚴(yán)重的區(qū)域,經(jīng)濟一度放緩。
面對危機,柯橋區(qū)近年來堅持踐行“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,地區(qū)生產(chǎn)總值已連續(xù)兩年實現(xiàn)7%左右的增長,成為高質(zhì)量發(fā)展的踐行區(qū)。
最早遭遇成長的煩惱,最直接遭受金融危機沖擊
1月22日,浙江省內(nèi)16家銀行機構(gòu)與柯橋區(qū)簽訂3年1500億元深入合作協(xié)議??聵騾^(qū)委書記沈志江感慨說,從2008年遭金融危機重創(chuàng)、金融機構(gòu)抽資限貸,到現(xiàn)在與銀行大力合作,表明柯橋走高質(zhì)量發(fā)展道路得到各方認(rèn)可。
柯橋區(qū)長期處于全國百強縣區(qū)前列,但到21世紀(jì)初,粗放式的發(fā)展導(dǎo)致土地、環(huán)境等資源要素十分緊缺,地處江南水鄉(xiāng)的柯橋變成大染缸,大量水體處于劣五類,成為國內(nèi)最早遭遇“成長煩惱”的地區(qū)。
正是那時,浙江省委提出進一步發(fā)揮浙江八個方面優(yōu)勢、推進八個方面舉措的“八八戰(zhàn)略”,其中一項內(nèi)容是“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。
為此,柯橋區(qū)2006年率先在浙江探索“畝產(chǎn)論英雄”,進行艱難轉(zhuǎn)型。然而,屋漏偏逢連夜雨,2008年金融危機爆發(fā),作為我國外貿(mào)強區(qū)的柯橋變成重災(zāi)區(qū),一些龍頭企業(yè)轟然倒塌。
柯橋區(qū)印染行業(yè)協(xié)會會長李傳海說,2008年金融危機給我們所有柯橋人上了一堂課,柯橋人也從那時認(rèn)識到,必須堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,追求高質(zhì)量發(fā)展。
鳳凰涅槃,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)浴火重生
當(dāng)遭遇危機時,許多人懷疑,柯橋紡織印染行業(yè)還要不要?
“紡織印染是柯橋的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè),只要轉(zhuǎn)型升級成功,依然是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”沈志江說,柯橋必須做好、做精這篇文章。
春節(jié)前,走進浙江省級特色小鎮(zhèn)——藍(lán)印時尚小鎮(zhèn),這里聚集柯橋最優(yōu)秀的印染企業(yè),看不到滾滾濃煙,見不到汩汩污水,一座水清天藍(lán)樹綠的小鎮(zhèn)顛覆人們對傳統(tǒng)紡織印染行業(yè)的認(rèn)知。
藍(lán)印時尚小鎮(zhèn)是柯橋傳統(tǒng)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手,從2016年開始建設(shè),到現(xiàn)在已成為浙江省第二批重點培育特色小鎮(zhèn)。
沈志江說,為讓全區(qū)印染企業(yè)“鳳凰涅槃”,2018年上半年,我們咬牙關(guān)閉46家規(guī)模以上企業(yè)。
“一些企業(yè)家跑到我辦公室,忍不住流下眼淚,黨委政府也很心疼,這些企業(yè)年平均稅收在5000萬元以上,我們一下子就損失200億元產(chǎn)值、30多億元稅收。”沈志江說,“但為更好的明天,我們一定要痛下決心,鳳凰涅槃,浴火重生,最后這么多企業(yè)關(guān)閉,都實現(xiàn)平穩(wěn)調(diào)整。”
李傳海說,2018年下半年,各種風(fēng)險疊加顯現(xiàn)。由于主動轉(zhuǎn)型早,柯橋印染行業(yè)抵御住壓力,保持健康增長。
印染升級,紡織跟著聯(lián)動。1月25日“歐洲時尚定制城暨歐洲藍(lán)網(wǎng)絡(luò)直播基地”在柯橋成立。利用意大利等國的品牌優(yōu)勢,柯橋建起歐洲時尚大眾品牌在華最大的B2C基地。目前柯橋已有25家中歐企業(yè)簽訂意向入駐,其中歐洲企業(yè)17家。
沈志江介紹說,柯橋紡織產(chǎn)業(yè)比重從過去的65%到變成目前的57%,但總量和利潤繼續(xù)實現(xiàn)增長,2018年中國輕紡城交易額突破2200億元。
騰籠換鳥,優(yōu)勝劣汰換高質(zhì)量發(fā)展空間
騰籠換鳥,就是要淘汰落后,騰出空間,引進新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。這幾年來,柯橋區(qū)多頭并進,追求高質(zhì)量發(fā)展。
“我們堅持深化最多跑一次改革,營造優(yōu)秀營商環(huán)境。”柯橋區(qū)區(qū)長趙如浪舉例說,2018年,浙江元筑公司計劃投資10億元在柯橋建廠生產(chǎn)裝配式建筑,4月拿地,8月開工建設(shè),10月一期投入使用,年底就實現(xiàn)訂單銷售2億元。“營商環(huán)境的改善,吸引大量投資進入柯橋,這幾年,柯橋引進投資項目名列浙江省前茅。”
柯橋是浙江“畝均論英雄”改革的先進區(qū)。“這幾年,柯橋印染行業(yè)在騰退土地面積7000畝的情況下,每米印染布附加值提高15%以上,行業(yè)稅收同比增長10%。”沈志江說,當(dāng)前柯橋正通過“畝均+”的深化,努力為浙江全省提供更多新的經(jīng)驗與樣本。
此外柯橋堅持人才引領(lǐng),發(fā)展高科技新興產(chǎn)業(yè)。目前全區(qū)國、省“千人計劃”人才105名,在浙江省的縣市區(qū)位列前三;新能源、新材料、芯片制造、人工智能等高新技術(shù)投資快速增長。
同時柯橋堅持生態(tài)優(yōu)先,大力改善發(fā)展環(huán)境。綠水青山得以恢復(fù),全區(qū)80%的水域處于三類水以上;柯橋金融貸款不良率,從過去的3.05%,下降到現(xiàn)在1%,為5年內(nèi)最低;存貸款余額增長12.3%,創(chuàng)5年內(nèi)最高;全區(qū)財政收入已近200億元。
對于未來面臨的各種不確定因素,沈志江說:“柯橋一定要深入踐行‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’,走一條高質(zhì)量發(fā)展之路,這樣才能‘千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)’。”
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