中歐班列的競爭進(jìn)入白熱化。
根據(jù)各地的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前有中歐班列運營的城市中,成都、重慶和西安均突破1000列。而再加上鄭州、武漢、義烏等其他42個城市的開行量綜合推算,截至今年年末全國中歐班列的開行總量或?qū)⒊^5000列,這比《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提出的目標(biāo)提前兩年。
國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所所長汪鳴對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,就內(nèi)陸地區(qū)而言,中歐班列是聚集資源、形成物流樞紐的推動力,但在多個地方年開行量突破1000列后,應(yīng)該更加注重開行的質(zhì)量,而非一味追求數(shù)量。
或年底突破5000列
根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2018年10月底,中歐班列累計開行已超過11000列,開行中歐班列的地方城市達(dá)到45座,目的地包括歐洲15個國家、亞洲11個國家,運送貨物92萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。
就具體數(shù)據(jù)而言,地方上已經(jīng)有三個城市的年開行量突破千列,除成都和重慶外,西安的“長安號”是最大黑馬。
今年1月至10月,中歐班列(長安號)開行共計1036列,比2017年增長5.3倍;運送貨物105.45萬噸,是2017年的4.5倍;貨值14.9億美元,是2017年的7.8倍,從上述幾方面觀察,其增速均為全國所有中歐班列中的第一位。
而以成都、重慶和西安為領(lǐng)跑者,再加上其他42個城市的中歐班列開行數(shù)量,預(yù)計截至2018年末將突破5000列,將提前兩年完成《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提出的目標(biāo)。
一位長期從事中歐班列運營和研究的地方物流辦人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,5000列代表的是數(shù)量的增長,也應(yīng)該看到中歐班列在開行質(zhì)量方面的突破。
如根據(jù)《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,對于國內(nèi)中歐班列的發(fā)展總體要求是:第一是中歐鐵路運輸通道基本完善,中歐班列樞紐節(jié)點基本建成,貨運集聚效應(yīng)初顯;第二是中歐班列年開行5000列左右,回程班列運量明顯提高,國際郵件業(yè)務(wù)常態(tài)化開展;第三是方便快捷、安全高效、綠色環(huán)保的全程物流服務(wù)平臺基本建成,品牌影響力大幅提升;第四是通關(guān)便利化水平大幅提升,“單一窗口”模式基本實現(xiàn)全線覆蓋。
“從各地方的實踐情況看,可以說中歐班列在這四個方面都取得了很好的成績,”上述人士表示,“除中歐班列的開行數(shù)量有望在今年提前完成目標(biāo)外,如國際郵件業(yè)務(wù)、通關(guān)便利化水平方面都推進(jìn)順利”。
以國際郵件業(yè)務(wù)為例,11月20日,“中歐班列(鄭州)運郵開行儀式”在鄭州鐵路口岸舉行。這標(biāo)志著全國進(jìn)行運郵試點的城市已經(jīng)達(dá)到4個,除鄭州外,還包括重慶、東莞、義烏。
而在通關(guān)便利化方面,四川自貿(mào)區(qū)成都管理委員會指導(dǎo)協(xié)調(diào)處副處長羅雙發(fā)表示,通過縮小海關(guān)監(jiān)管單元、創(chuàng)新中歐班列運營組織模式,以及實現(xiàn)海關(guān)和鐵路部門的信息共享后,中歐班列(成都)的通過便利化進(jìn)一步提升。
“第一是有效整合零散貨源和班列資源,使中歐班列(成都)的重載率提升10%以上,開行成本降低8%。二是通過關(guān)檢鐵信息平臺,實現(xiàn)了中歐班列鐵路信息和海關(guān)信息點對點互聯(lián)互通,切實提高班列通關(guān)效率。”羅雙發(fā)稱。
市場化運營成熟度是關(guān)鍵
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從多個獨立信源獲悉,2020年國內(nèi)將全面取消地方財政對中歐班列的補貼,進(jìn)行全市場化的運營。
這意味著,未來兩年是中歐班列的關(guān)鍵時期:誰能擁有更多的貨源,誰有可能在市場化的競爭中占據(jù)主動權(quán)。
“現(xiàn)在全國各地方的中歐班列公司,都在探索通過鐵路運輸更多的商品類型,其目的在于這能提高市場規(guī)模。”上述人士稱。
以中歐班列(重慶)為例,其主要貨物品類,從最初的筆電產(chǎn)品、汽車零部件、通訊設(shè)備等,逐步拓展到了化工品、食品、冷鏈、醫(yī)藥及醫(yī)藥器械等,數(shù)據(jù)顯示,目前重慶以外地區(qū)的貨源占比逾60%,而中歐班列(西安)宣布其外地貨源占比達(dá)到了80%。
新疆維吾爾自治區(qū)的阿拉山口市也有意發(fā)展中歐班列。不過其更看重的是2020年后的市場環(huán)境。“一旦取消全面財政補貼,很多中歐班列公司將不再具備運價優(yōu)勢,這正是我們追趕超越的機(jī)會。”阿拉山口市經(jīng)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者稱。
該人士所說的“機(jī)會”,是該市通過與順豐速運的合作,利用后者在全國的貨源組織能力進(jìn)行攬貨,“與地方政府相比,我們擁有更成熟的市場化運營經(jīng)驗”。
對于中歐班列未來的運營,國家發(fā)改委提出了四方面要求:一是堅持穩(wěn)中求進(jìn),優(yōu)化開行布局;二是找準(zhǔn)目標(biāo)定位,補齊發(fā)展短板;三是堅持市場運作,優(yōu)化運營環(huán)境;四是加強溝通協(xié)作,促進(jìn)利益融合;五是創(chuàng)新服務(wù)模式,保障安全運營。
“在這其中,堅持市場運作是核心要求。”上述物流辦人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,“市場化運營水平,是未來取消政府補貼后,地方中歐班列公司能否繼續(xù)穩(wěn)定開行的關(guān)鍵”。
除對接國內(nèi)的貨源外,部分中歐班列運營城市,開始考慮做國際貨源的中轉(zhuǎn)站。
最早進(jìn)行這一方面探索的是重慶,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉,目前重慶正在推動轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展,如通過中歐班列(重慶)與國際陸海貿(mào)易新通道的接駁,實現(xiàn)歐亞間通過重慶的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,目前已分別開展兩次將越南產(chǎn)的韓國LG的電子產(chǎn)品通過陸海新通道和中歐班列聯(lián)動測試,抵達(dá)波蘭和德國;以及比利時產(chǎn)的煙葉至日本的轉(zhuǎn)口貿(mào)易測試。
西安近期也正計劃以“海鐵聯(lián)運”的方式,將日本的部分貨物通過中歐班列(長安號)運送至歐洲。
西安國際陸港集團(tuán)總經(jīng)理助理翟若鵬對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,預(yù)計首列測試班列將在12月底前開通,“具體貨源由日方組織,西安方面則負(fù)責(zé)實際的運行工作”。
而對未來的中歐班列的發(fā)展,汪鳴認(rèn)為,“在競爭中,各地應(yīng)在實現(xiàn)需求的驅(qū)動下,推動班列向高質(zhì)量發(fā)展,從單一的通道經(jīng)濟(jì),向帶動綜合產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸方面擴(kuò)展”。
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