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　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。經(jīng)濟(jì)形勢好不好,就業(yè)才是晴雨表。就業(yè)事關(guān)民生，社會也高度關(guān)注就業(yè)。近日，國家統(tǒng)計局公布今年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況顯示，9月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.9%，比8月和上年同期都分別下降了0.1個百分點。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1100萬人，提前一個季度完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇指出，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1100萬人，提前一個季度完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。從前三季度的情況來看，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)保持了比較好的態(tài)勢。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極吸納就業(yè)人群

　　高質(zhì)量的就業(yè)崗位來自高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系。要發(fā)展新動能、培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為勞動者提供更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快勞動力實現(xiàn)提質(zhì)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。挖掘新動能潛力成為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要力量。

　　國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》提出，通過打造“雙創(chuàng)”升級版，提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，為加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)更充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　毛盛勇介紹，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)的壓艙石作用繼續(xù)鞏固。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長7.7%，保持較快增長，對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.8%，比上年同期提高了1.8個百分點。

　　毛盛勇稱，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進(jìn)，“雙創(chuàng)”升級版在加快打造，新動能成長較快。市場新主體大量增加。前三季度，新登記注冊的企業(yè)數(shù)超過了500萬戶，日均超過1.8萬戶。新產(chǎn)業(yè)也在加快增長，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度分別達(dá)到11.8%、8.6%和8.8%，明顯高于全部規(guī)模以上工業(yè)的增速。

　　多個部委正協(xié)同發(fā)力穩(wěn)就業(yè)。國家發(fā)改委、教育部、科技部等19部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，加快形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)政策體系，大力提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，不斷拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間，著力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

　　人力資源和社會保障部副部長張義珍近日強(qiáng)調(diào)，要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，千方百計穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)水平。實施好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，加快一次性創(chuàng)業(yè)補貼落地，推動設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。教育部高校學(xué)生司和就業(yè)指導(dǎo)中心于10月15日至10月25日舉辦“重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)招聘會”，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　此前毛盛勇曾表示，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)彈性在提高，對經(jīng)濟(jì)增速的依賴性在減少。所以6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)可以比較好地解決好、穩(wěn)定好社會就業(yè)，引導(dǎo)各個方面把更多的精力放在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上，放在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上。

　　各地陸續(xù)出臺幫扶就業(yè)新政

　　放寬人才落戶政策、實施“人才綠卡”制度、提高安家補助、允諾工資增幅等，各地關(guān)于幫扶就業(yè)新政和措施陸續(xù)競相拋出，全國性的“捆綁式”就業(yè)“大禮包”正密集而來。

　　在幫扶就業(yè)措施方面，本報記者梳理注意到，近日，2019年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)季首場研究生專場招聘會在清華大學(xué)舉辦，來自北京各大高校的2019屆畢業(yè)生及往屆畢業(yè)生紛紛前來應(yīng)聘。

　　由湖北省人才服務(wù)局主辦、武漢起點人力承辦的“湖北省就業(yè)扶貧服務(wù)聯(lián)盟”日前在湖北恩施州咸豐縣成立，這是湖北省首個以聚焦精準(zhǔn)扶貧的人力資源行業(yè)組織。

　　遼寧省近日提出，在提高薪酬待遇方面，試行高技能人才年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵。特別是在國有企業(yè)，高技能人才人均工資增幅應(yīng)不低于本單位管理人員人均工資增幅。

　　杭州市自今年10月1日起，加大力度鼓勵創(chuàng)業(yè)，對從事未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，貼息貸款的本金最高不超過50萬元；對未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，貼息貸款的本金最高不超過500萬元。

　　在幫扶就業(yè)政策方面，本報記者梳理發(fā)現(xiàn)，福建省出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作十七條措施的通知》從實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)就業(yè)、實施更加積極的就業(yè)政策等方面提出多條措施，包括培育壯大新動能，創(chuàng)造新就業(yè)崗位。

　　陜西省財政廳近日會同陜西省人社廳下?lián)芰说诙蜆I(yè)補助資金4.42億元。加上先前撥付的18.4億元，陜西省財政廳共下達(dá)2018年度就業(yè)補助資金22.82億元，重點向就業(yè)扶貧、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面傾斜，其中補助各市（區(qū)）21.1億元。就業(yè)補助資金的發(fā)放，不僅支持了各地實施積極就業(yè)政策，也為全省就業(yè)形勢穩(wěn)定提供了有力的資金保障。

　　甘肅省近日印發(fā)的《推動大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)積極穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)重點任務(wù)落實的實施分工方案》提出，發(fā)展壯大新動能，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。加快推動制造業(yè)升級改造，提高裝備制造的數(shù)控化、智能化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，在做大做強(qiáng)新動能中，為各類人才創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

　　廣西省南寧市日前印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼工作的通知》，多項獎補政策鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)。

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