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  “突然間,你感覺(jué)到世界發(fā)生了變化,過(guò)去我們所深信的自由貿(mào)易,深信的全球化、經(jīng)濟(jì)一體化,突然間都發(fā)生了變化。”9月16日,中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧在演講中如是感慨。

  這道出了很多人的心聲。全球貿(mào)易摩擦加劇,為世界經(jīng)濟(jì)前景帶來(lái)很大不確定性,去年較普遍的樂(lè)觀情緒在2018年被改寫(xiě)。

  中、美作為全球經(jīng)濟(jì)體量前兩位的國(guó)家,兩國(guó)間貿(mào)易摩擦走向?yàn)橥饨绺叨汝P(guān)注。9月16日-17日在北京舉行的主題為“中國(guó):改革新征程開(kāi)放新境界”的中國(guó)發(fā)展高層論壇專題研討會(huì)上,各方普遍認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)不符合中美雙方利益,也不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。雖美國(guó)政策存在較大不確定性,但中國(guó)無(wú)需過(guò)度擔(dān)憂。中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的信號(hào),贏得了跨國(guó)公司等普遍歡迎。

  美國(guó)政策存不確定性

  “我想給中國(guó)朋友一個(gè)警告,也就是美國(guó)對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂不僅只局限于特朗普政府。假設(shè)‘中美關(guān)系在中期選舉,或者是2020年總統(tǒng)大選之后回到過(guò)去’是不太現(xiàn)實(shí)的。”9月16日,聯(lián)博基金理事會(huì)主席、博然思維地緣政治委員會(huì)高級(jí)理事、世界銀行前行長(zhǎng)佐利克在演講中表示。

  美國(guó)特朗普政府通過(guò)加征關(guān)稅、高筑貿(mào)易壁壘等手段,揮舞美國(guó)優(yōu)先大旗,奉行單邊主義,對(duì)多年來(lái)以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制造成很大沖擊,也危害到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

  美國(guó)已經(jīng)先后對(duì)中國(guó)進(jìn)口貨值340億美元和160億美元的產(chǎn)品增加關(guān)稅,中國(guó)做出對(duì)等反制。這給雙邊貿(mào)易往來(lái)蒙上陰影,雖然從統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)看,中美貿(mào)易摩擦尚未對(duì)中國(guó)出口造成影響,8月最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口增速還略有回升。

  美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)羅伯特·魯賓在午餐會(huì)上表示,這個(gè)世紀(jì)大多數(shù)情況下,美國(guó)政治是失靈的,過(guò)程很耗時(shí)也很混亂,黨派做得并不好。政治失靈的原因很復(fù)雜,很多美國(guó)人在過(guò)去十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中并沒(méi)有獲益,很多人還遇到收入減少,或者干脆失業(yè)了,這形成了被經(jīng)濟(jì)社會(huì)拋棄的錯(cuò)位感,他們對(duì)美國(guó)政府失去信心。這導(dǎo)致他們支持民粹主義、民族主義,支持象征性的政策,比如關(guān)稅政策,這并不能有效解決他們的問(wèn)題,使得狀況越來(lái)越糟糕。

  “美國(guó)有些人熱烈地支持貿(mào)易戰(zhàn)。毋庸置疑,這絕對(duì)是有害無(wú)益的,對(duì)雙方都是這樣。遺憾的是,關(guān)稅對(duì)于政治家非常有吸引力,可以吸引那些不太熟悉經(jīng)濟(jì)政策的選民。”羅伯特·魯賓表示。

  佐利克表示,中美雙方不應(yīng)該互相威脅、讓摩擦升級(jí),應(yīng)該避免對(duì)抗,尋找雙方的共同點(diǎn)。過(guò)去40年中美之間的合作給我們帶來(lái)了很多益處,雙方應(yīng)該互相尊重??紤]到美國(guó)政府現(xiàn)在遇到的困難,沒(méi)有辦法得出一致性政策,佐利克呼吁美國(guó)商界超越自身?yè)?dān)憂來(lái)支持中美關(guān)系的發(fā)展,與中國(guó)一起合作,來(lái)解決中美之間的問(wèn)題。

  “你的子彈也是我的子彈”

  特朗普認(rèn)為,亞洲國(guó)家一直在占美國(guó)的便宜,帶來(lái)亞洲國(guó)家良好的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),現(xiàn)在要采取行動(dòng),不讓亞洲國(guó)家占便宜。

  但貿(mào)易是個(gè)雙向互惠的過(guò)程。羅伯特·魯賓指出,貿(mào)易帶來(lái)比較優(yōu)勢(shì),帶來(lái)全球性的競(jìng)爭(zhēng),帶來(lái)市場(chǎng)、資本、專業(yè)知識(shí),可以提高生產(chǎn)力。貿(mào)易和投資對(duì)兩國(guó)關(guān)系非常重要,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的展望非常重要。

  中國(guó)對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期的貿(mào)易順差,是中國(guó)“占便宜”的證據(jù)嗎?全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任、全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉指出,美國(guó)巨大的貿(mào)易逆差主要是因?yàn)槊绹?guó)儲(chǔ)蓄率低,是美國(guó)自己的政策造成的,這個(gè)逆差不來(lái)自于中國(guó),就來(lái)自于其他國(guó)家。

  寧高寧也認(rèn)同這點(diǎn),并以貿(mào)易糾紛中的主要產(chǎn)品——大豆舉例。如果中國(guó)減少對(duì)美國(guó)大豆進(jìn)口,中國(guó)可從巴西進(jìn)口更多大豆。相應(yīng)地,巴西向歐洲少出口些大豆,美國(guó)可以把更多大豆出口到歐洲。寧高寧直言,貿(mào)易和投資是一個(gè)循環(huán),美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅,并不能改善美國(guó)貿(mào)易平衡。即使不從中國(guó)買(mǎi),還得從其他國(guó)家買(mǎi),美國(guó)不可能因此創(chuàng)造貿(mào)易盈余,除非美國(guó)停止與世界貿(mào)易。

  樓繼偉認(rèn)為,美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)提升的做法,難以奏效。首先,中國(guó)是一個(gè)13.9億人口的大國(guó),國(guó)內(nèi)需求強(qiáng)勁,經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重只有1.4%,已經(jīng)有力地轉(zhuǎn)為以內(nèi)需驅(qū)動(dòng)為主。再者,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,在打擊中國(guó)的同時(shí)也會(huì)深深地影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)——美國(guó)企業(yè)界的不滿,以及美國(guó)額外2000億美元關(guān)稅措施清單征求意見(jiàn)后尚未出臺(tái),都是例證。

  “你的子彈也是我的子彈。”樓繼偉表示,美國(guó)想施壓中國(guó),中國(guó)有足夠的反擊策略。除了繼續(xù)對(duì)來(lái)自美國(guó)的進(jìn)口商品采取關(guān)稅措施外,還可以選擇美國(guó)制造業(yè)供應(yīng)鏈上對(duì)中國(guó)有巨大依賴的零部件、中間材料和設(shè)備采取對(duì)美國(guó)出口限制的措施。

  樓繼偉直言,我們不愿意打貿(mào)易戰(zhàn),只有知道打仗的痛苦才會(huì)止戰(zhàn)、認(rèn)真談判。中國(guó)的企業(yè)界和民眾不必驚慌,不是我們必輸,止戰(zhàn)談判會(huì)有雙贏的局面,主動(dòng)權(quán)也不只在美國(guó)方面。

  進(jìn)一步改革開(kāi)放

  企業(yè)界多期待中美解決貿(mào)易爭(zhēng)端,希望多邊貿(mào)易、自由貿(mào)易體系繼續(xù)下去。

  “空客和各國(guó)都是開(kāi)放與自由貿(mào)易的受益者。航空業(yè)是一個(gè)國(guó)際化的行業(yè),無(wú)論在歐美、日本,還是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈布局都是一個(gè)整體,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響整個(gè)鏈條,其中的參與者是互惠共贏的關(guān)系,沒(méi)有人能從貿(mào)易爭(zhēng)端中受益。”9月16日,空中客車全球執(zhí)委會(huì)委員、中國(guó)公司首席執(zhí)行官徐崗對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

  航空業(yè)需要相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系,中美貿(mào)易摩擦升級(jí)無(wú)疑帶來(lái)隱憂。“飛機(jī)制造商選擇一個(gè)合格的供應(yīng)商,進(jìn)行認(rèn)證、培訓(xùn),保證產(chǎn)品合格,這些前期成本很高。航空業(yè)作為腦力、設(shè)備、資本密集型行業(yè),產(chǎn)品的質(zhì)量保證、按時(shí)交付、創(chuàng)新能力尤為關(guān)鍵,一旦確認(rèn)會(huì)形成相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期供應(yīng)關(guān)系。”徐崗指出。

  福耀玻璃集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺表示,美國(guó)去工業(yè)化從上個(gè)世紀(jì)70年代中期開(kāi)始,到如今有40多年了,美國(guó)要恢復(fù)制造業(yè)大國(guó)的身份,需要把相關(guān)政策、法律法規(guī)等動(dòng)員回到70年代的水平,否則制造業(yè)大國(guó)也難以實(shí)現(xiàn)。

  “投資工廠的老板沒(méi)有了,工人沒(méi)有了,管理干部沒(méi)有了。我在那邊搞了23年的工廠,現(xiàn)在雇不到人。”曹德旺直言,“中美雙方還是要坐下來(lái)實(shí)實(shí)在在地談判。”

  約翰·霍普金斯大學(xué)教授鮑泰利在演講中表示,面對(duì)貿(mào)易摩擦,中國(guó)不用過(guò)于擔(dān)心。當(dāng)然,中國(guó)應(yīng)該采取措施來(lái)保護(hù)自己,更重要的是堅(jiān)持改革。因?yàn)橹袊?guó)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,中國(guó)應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,減少貿(mào)易壁壘,這方面無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)都是不為過(guò)的。

  中國(guó)政府明確表示要繼續(xù)擴(kuò)大改革開(kāi)放,年內(nèi)下調(diào)了多批商品進(jìn)口關(guān)稅,并出臺(tái)鼓勵(lì)外商投資等政策。

  “面臨未來(lái)的不確定性,中國(guó)政府向全球產(chǎn)業(yè)界發(fā)出了非常重要的信號(hào),中國(guó)將進(jìn)一步地改革開(kāi)放。寶馬集團(tuán)將與中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)合作伙伴攜手,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),為這個(gè)國(guó)家的繁榮做出貢獻(xiàn)。我們深信,我們可以共同見(jiàn)證創(chuàng)造中國(guó)繁榮的未來(lái)、世界繁榮的未來(lái)。”9月16日,寶馬集團(tuán)大中華區(qū)總裁JochenGoller在研討會(huì)上演講表示。

  徐崗對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,空客在中國(guó)投入了大量的人力物力資源,也傾注了大量精力。中國(guó)無(wú)疑是世界上最重要以及發(fā)展?jié)摿薮蟮暮娇帐袌?chǎng)之一,不僅如此,中國(guó)在很多領(lǐng)域,比如人工智能、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新領(lǐng)域都展現(xiàn)了很強(qiáng)的實(shí)力??湛蛯⒁蝗缂韧?、積極地與中方伙伴尋求更多更廣的合作機(jī)會(huì)。周瀟梟

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