上海海關(guān)首創(chuàng)“企業(yè)歸類先例”試點
來源：文匯報2018-09-03 08:09:12編輯：Xfq
為首屆中國國際進(jìn)口博覽會提供一流服務(wù)，上海海關(guān)再出新招。近日，上海海關(guān)在全國率先開展“企業(yè)歸類先例”模式試點，從以單個商品為單元的海關(guān)歸類升級為以企業(yè)為單元的解決方案，破解海外企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口歸類難題。
商品歸類是海關(guān)最具技術(shù)含量的工作之一。通過歸類，千差萬別的商品與一個個HS商品編碼（海關(guān)編碼）相對應(yīng)。HS編碼就像每一種商品的國際貿(mào)易護(hù)照，決定著商品的關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易待遇。一旦商品歸類出錯，就如同拿錯了護(hù)照，不僅可能遭遇補(bǔ)稅等麻煩，企業(yè)還可能受到罰款等行政處罰，影響貿(mào)易便利化。
德爾格醫(yī)療設(shè)備（上海）有限公司的拳頭產(chǎn)品之一是醫(yī)用吊臂，但各國海關(guān)對醫(yī)療吊臂的商品編碼卻不盡相同。歐盟海關(guān)認(rèn)為醫(yī)用吊臂是一種具有獨立功能的機(jī)器，應(yīng)按“未列名具有獨立功能的機(jī)器”歸類；美國海關(guān)認(rèn)為這是一種通用儀器零件，應(yīng)按“儀器用其他零件”歸類；中國海關(guān)則認(rèn)為這屬于醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)歸入“醫(yī)療家具”項下。企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，如果德爾格公司按照總部所在地歐盟海關(guān)提供的“護(hù)照”號碼，向中國海關(guān)、美國海關(guān)申報進(jìn)口醫(yī)用吊臂，就可能出現(xiàn)身份認(rèn)證出錯的報警，為企業(yè)貿(mào)易帶來麻煩。
面對企業(yè)在國際貿(mào)易中的“痛點”，上海海關(guān)大膽創(chuàng)新，在全國率先開展“企業(yè)歸類先例”模式試點。“新模式將過去以單個商品為單元的海關(guān)歸類，升級為以企業(yè)為單元的解決方案，通過幫助企業(yè)建立歸類數(shù)據(jù)庫，提升歸類的預(yù)知性、準(zhǔn)確性和安全感。”上海海關(guān)歸類分中心副主任鄭琦表示，高資信合規(guī)企業(yè)的歸類數(shù)據(jù)庫將率先并入海關(guān)總署“歸類先例輔助查詢系統(tǒng)”，為同類型企業(yè)進(jìn)出口歸類提供案例參考，形成行業(yè)同質(zhì)輻射效應(yīng)。
目前，經(jīng)由上海海關(guān)歸類專家?guī)椭?，德爾格公司已完?ldquo;企業(yè)歸類先例”數(shù)據(jù)庫主體建設(shè)，實現(xiàn)了企業(yè)數(shù)據(jù)庫與海關(guān)系統(tǒng)的對接交互。這意味著，只要數(shù)據(jù)庫中的商品歸類數(shù)據(jù)得到中國海關(guān)認(rèn)可，就能最大程度避免歸類爭議，大大提高企業(yè)對于貿(mào)易業(yè)務(wù)的可預(yù)知性。據(jù)悉，隨著“企業(yè)歸類先例”試點不斷推進(jìn)，其受益面還將從試點企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大到其他進(jìn)出口企業(yè)，這對于進(jìn)口博覽會參展商來說是一大利好。（徐晶卉）
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