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　　“穩(wěn)外貿(mào)”成為熱詞，是因為7月31日召開的中共中央政治局會議把下半年經(jīng)濟工作要凸顯“穩(wěn)”字作為實現(xiàn)“六穩(wěn)”工作要求中的重要一項。“穩(wěn)外貿(mào)”成為熱點，是因為“對外貿(mào)易”在中國過往經(jīng)濟發(fā)展中，與消費、投資作為拉動國民經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”所扮演的更為重要的角色所致。“穩(wěn)外貿(mào)”被熱議，是因為中美貿(mào)易沖突背景下，如何化解各方對中國對外貿(mào)易未來發(fā)展前景的擔憂成為焦點。

　　那么，外貿(mào)如何“穩(wěn)”？首先當從提升貿(mào)易便利化入手。8月1日，修訂后的《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》開始實施，全國海關實施進出口貨物整合申報，企業(yè)報關、報檢只需要填寫一張報關單。新版報關單對原報關、報檢項目進行了大幅簡化，229個申報項目精簡至105個。海關進出口貨物整合申報是海關機構(gòu)改革后關檢業(yè)務全面融合的歷史性、標志性改革措施，是海關優(yōu)化營商環(huán)境、應對復雜外貿(mào)形勢和服務外貿(mào)企業(yè)的一項重要舉措。

　　類似在工作程序上有助于促進“貿(mào)易便利化”的措施還有加快外貿(mào)企業(yè)出口退稅的周期，為企業(yè)提供更快捷、更低成本的融資保障，加大對外貿(mào)易信用擔保的支持力度，從解決對外貿(mào)易企業(yè)資金周轉(zhuǎn)這個“壓力點”入手，為“穩(wěn)外貿(mào)”注入實實在在的便利，最大限度地節(jié)省外貿(mào)企業(yè)的程序性經(jīng)營成本，使之更加有資本、有動力在提升產(chǎn)品競爭力上做文章。

　　除了這些實實在在措施為“穩(wěn)外貿(mào)”給予企業(yè)的扶持幫助外，要實現(xiàn)“穩(wěn)外貿(mào)”更要切切實實地調(diào)整思路，加快對外貿(mào)易管理思路和體制的轉(zhuǎn)變，讓“體制創(chuàng)新”成為更多對外貿(mào)易企業(yè)看得見、摸得著、有獲得感的新紅利，從微觀到宏觀形成“穩(wěn)外貿(mào)”的合力。

　　貿(mào)易不過是“表象”，而產(chǎn)業(yè)才是貿(mào)易的“實質(zhì)”。無論是在傳統(tǒng)的國際分工形態(tài)下，還是在全球價值鏈分工形態(tài)下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況才是一國或地區(qū)出口貿(mào)易的基礎，因此，要實現(xiàn)“穩(wěn)外貿(mào)”的目標就必須與國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)能調(diào)整步伐緊密結(jié)合，否則就是無源之水、無本之木。

　　“穩(wěn)外貿(mào)”如何在“擴大進口”中促進出口。通過高質(zhì)量進口的中間產(chǎn)品投入，可以大幅度地降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效益，可以提升其出口產(chǎn)品品質(zhì)，進而可以提高本國出口產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。因此，“進一步擴大進口”的落腳點就是借助進口提升中國產(chǎn)品的出口品質(zhì)，助力“穩(wěn)外貿(mào)”的實現(xiàn)。

　　在“穩(wěn)外貿(mào)”的背景下更要鼓勵中國企業(yè)“走出去”，將產(chǎn)能與東道國優(yōu)勢要素相結(jié)合，共同參與全球產(chǎn)品生產(chǎn)分工，以“整合者”身份主動融入全球價值鏈分工體系。中國企業(yè)“走出去”后外貿(mào)數(shù)據(jù)雖然不屬于中國，但實質(zhì)利益卻歸屬于中國企業(yè)，這才是外貿(mào)實質(zhì)性轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的可選路徑，對于中國外貿(mào)發(fā)展更具有實質(zhì)性意義。

　　在全球價值鏈向全球創(chuàng)新鏈演變的新階段，以創(chuàng)新驅(qū)動外貿(mào)發(fā)展，

　　只有將以往的“引進消化吸收再創(chuàng)新”創(chuàng)新發(fā)展方式升級為“主動融入并引領全球創(chuàng)新鏈”這一更加開放的創(chuàng)新發(fā)展模式，才能提高產(chǎn)品供給品質(zhì)和效率，挖掘并占領國際市場中的中高端需求，以夯實“穩(wěn)外貿(mào)”的支撐性保障。

　　貿(mào)易供給模式的創(chuàng)新對“穩(wěn)外貿(mào)”作用積極。8月7日，國務院同意在北京等22個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，要求在物流、倉儲、通關等方面進一步簡化流程、精簡審批，完善通關一體化、信息共享等配套政策，推進包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，為推動全國跨境電子商務健康發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法。這釋放出中央政府為“穩(wěn)外貿(mào)”著力制度創(chuàng)新的信號。

　　除了進一步創(chuàng)新適合跨境電商特征的海關通關模式，設立跨境電商產(chǎn)品檢驗檢疫特殊通道外，還要大膽嘗試并形成海外倉、市場采購等新的貿(mào)易業(yè)態(tài)，建成并完善海外倉數(shù)據(jù)化、可視化運營方式，繼續(xù)加大已試點區(qū)域在市場采購貿(mào)易方式上的開放力度，加快將成功經(jīng)驗復制推廣至更多區(qū)域，構(gòu)建新型“內(nèi)外貿(mào)一體化”體系，努力破除過往外貿(mào)管理體制機制對實現(xiàn)“穩(wěn)外貿(mào)”目標的阻力和束縛。

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