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  在中國西北,曾是“交通末端”的新疆阿拉山口沐浴著改革開放的春風(fēng),特別是伴隨“一帶一路”倡議的推進(jìn),站在了向西開放的前沿。當(dāng)年的戈壁灘,現(xiàn)在已嬗變?yōu)榧F路、公路、管道、航空為一體,中國最年輕也是最繁忙的陸路口岸城市之一。
  阿拉山口市黨委書記、綜保區(qū)黨工委副書記、管委會主任狄永江說,這里正融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,鏈接起國內(nèi)和國外兩個市場、大西洋和太平洋兩個經(jīng)濟(jì)中心,成為人流、物流、信息流、資金流的大通道和集散地,承擔(dān)著中國與歐洲、中亞等地貿(mào)易往來的重要任務(wù)。
  一座口岸新城戈壁灘上拔地而起
  相當(dāng)長的時間里,阿拉山口留給外界的印象只有“一年一場風(fēng),從春刮到冬,風(fēng)吹石頭跑,鳥都飛不了”。但因毗鄰哈薩克斯坦(簡稱哈國),1990年,國家批準(zhǔn)建立阿拉山口口岸,與哈國的德魯日巴口岸實現(xiàn)鐵路連通。從此,東起中國連云港,西至荷蘭鹿特丹,逾萬公里的第二座亞歐大陸橋貫通??梢哉f,鐵路的連通拉開了當(dāng)?shù)仳v飛的序幕。
  2011年,阿拉山口綜合保稅區(qū)(簡稱綜保區(qū))經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立;2012年,中國國務(wù)院批準(zhǔn)成立阿拉山口市。至此,這個新興的城市走上了日新月異的嬗變之路。
  從1991年到阿拉山口至2016年退休的李承烈是阿拉山口生態(tài)嬗變的見證者。為改善自然環(huán)境,1994年他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝康母刹柯毠ぜs三千多人,當(dāng)年就種下近六萬棵樹。如今的阿拉山口早已少了戈壁灘的蒼茫,變得草木青翠、滿眼綠意。
  20多年來,每年兩次大規(guī)模植樹造林以及水庫的建成,阿拉山口的空氣更加濕潤。目前,該市已有國家級公益林逾13萬畝,實施人工造林逾7000畝,綠化面積達(dá)1萬余畝,阿拉山口正成為戈壁灘上一座拔地而起、越來越適宜生活的新城。
  2017年,阿拉山口共接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游收入3.15億元人民幣,全面開放的新格局正讓阿拉山口收獲更多“絲路經(jīng)濟(jì)”。
  “一帶一路”倡議下奔流的中歐班列
  阿拉山口口岸是中國向西面對中亞、西亞乃至歐洲距離最近、最便捷的口岸。2011年,渝新歐國際班列從阿拉山口出境,打通了中國內(nèi)陸與歐洲的陸路大通道。特別2013年“一帶一路”倡議提出后,蓉新歐、漢新歐等班列相繼開通,中歐班列運行成為常態(tài)。至此,阿拉山口又拉開了新的建設(shè)篇章。
  中歐班列是“一帶一路”倡議的一項重要務(wù)實合作舉措,它的開通運行也為阿拉山口口岸帶來新定位:中歐班列出入境的最主要通道。目前,每年經(jīng)阿拉山口出境的中歐班列已占中國開行班列總量的近七成。
  截至2018年5月,阿拉山口口岸進(jìn)出境的中歐班列已累計達(dá)到5307列。今年以來,阿拉山口海關(guān)共監(jiān)管中歐班列10條線路、816列,到達(dá)歐洲13個國家、36座城市。
  中歐班列使中國的貨物方便地運往歐洲以及中亞,又使歐洲及中亞很多商品通過這條大通道運回中國,極大地豐富、滿足了民眾對美好生活的向往。而阿拉山口成為中歐班列跨國之旅的關(guān)鍵,中歐班列在通過中哈之間都要在此進(jìn)行換裝作業(yè),阿拉山口也成為了“亞歐樞紐港”。
  此外,為更好地服務(wù)中歐班列的開行,特別是中歐返程班列搭載更多的貨物入境,阿拉山口先后獲批若干個指定口岸資質(zhì),例如汽車整車進(jìn)口口岸、進(jìn)境糧食指定口岸、國際郵件交換站等。
  綜保區(qū)成阿拉山口發(fā)展的強(qiáng)勁動力
  阿拉山口綜保區(qū)是新疆首個綜保區(qū),自2014年封關(guān)運營以來,累計完成過貨量369.5萬噸,實現(xiàn)貿(mào)易額86.9億美元,吸引入駐企業(yè)465家。今年上半年,該綜保區(qū)實現(xiàn)進(jìn)出口貨運量99.2萬噸,進(jìn)出口貿(mào)易額10.2億美元。
  近年來,該綜保區(qū)不斷完善招商引資政策和招商硬環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化招商服務(wù)環(huán)境,對重點招引項目建立審批“綠色通道”,堅持“保姆式”服務(wù)企業(yè),“服務(wù)前移、限時辦結(jié)”,營造良好惠商環(huán)境。
  阿拉山口億利達(dá)紡織有限公司董事長洪我遵說:“在綜保區(qū)能享受到多種優(yōu)惠補(bǔ)貼,我們還希望能夠乘著‘一帶一路’倡議的好機(jī)遇,繼續(xù)加大生產(chǎn)力度,爭取打開國外市場,讓中國產(chǎn)品‘走出去’。”
  近兩年,阿拉山口還在新疆率先推廣復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)14項創(chuàng)新制度、率先承接海關(guān)總署支持新疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的25條意見等先行先用政策。
  據(jù)介紹,今后該綜保區(qū)還將統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”,綜合運用口岸物流、毗鄰中亞資源和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策疊加優(yōu)勢,將阿拉山口打造成中哈邊境新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
  狄永江說:“未來,我們將更加主動融入‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’建設(shè),不斷豐富拓展口岸功能;繼續(xù)發(fā)揮口岸區(qū)位、綜保區(qū)政策疊加優(yōu)勢,構(gòu)建向西開放發(fā)展的新高地;繼續(xù)擴(kuò)大阿拉山口邊境特色旅游品牌宣傳與營銷,不斷提升旅游知名度和吸引力等,著力把阿拉山口打造成功能完善、獨具特色和宜業(yè)宜居的產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市。”

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