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　　今年，國家和新疆自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項資金將優(yōu)先支持各地服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持這些生產(chǎn)企業(yè)參加俄羅斯、中亞等國外各類展會、開展跨境電子商務、開拓國際市場等；控制棉紡產(chǎn)能過快增長，促進棉紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點支持南疆四地州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新疆生產(chǎn)建設兵團按照“穩(wěn)定現(xiàn)有政策、調(diào)控棉紡產(chǎn)能、堅持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先”的原則參照執(zhí)行。

　　這是4月4日新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)工作電視電話會議公布的消息，同時發(fā)布《關于進一步完善自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知》和《自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)2018年行動方案》，要求自公布之日起在全疆實施。

　　推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　新疆自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾指出，要貫徹落實黨中央治疆方略，聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　新疆今年重點支持南疆四地州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展：對地方政府投資建設、用于發(fā)展服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)的衛(wèi)星工廠、扶貧車間，就業(yè)人數(shù)超過50人以上的生產(chǎn)廠房適當補貼；對上述終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，按照每50名員工1個名額的比例享受人才引進補貼，補貼標準是每人每年5萬元，補貼3年；對服裝、家紡、針織、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，按照出疆產(chǎn)品銷售額的4%給予出疆運費補貼；喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州新建擴建超過5萬錠以上的棉紡項目可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)政策。

　　各類紡織服裝企業(yè)吸納新疆籍人員就業(yè)的，按照每人5000元標準，分3年給予新增就業(yè)補貼，即第1年2000元/人、第2年1000元/人、第3年2000元/人；對于基礎設施和標準廠房建設、企業(yè)產(chǎn)品運費、電費、員工崗前培訓和新增就業(yè)、社會保險、貸款貼息等方面，繼續(xù)給予必要的政策支持。

　　發(fā)展高水平、清潔化的印染產(chǎn)業(yè)，推進新建印染項目和全產(chǎn)業(yè)鏈紡織服裝企業(yè)印染環(huán)節(jié)向阿克蘇、庫爾勒、石河子、阿拉爾聚集，打造以烏魯木齊國際服裝服飾展示交易平臺為核心的商貿(mào)物流中心，推廣“衛(wèi)星工廠+農(nóng)戶”等模式，扶持民族特色服裝家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設新疆紡織交易市場。

　　自4月起新疆暫停開工在建的棉紡項目委托國家行業(yè)機構評估，裝備和技術達到國內(nèi)先進水平且具有一定生產(chǎn)規(guī)模的棉紡項目，允許繼續(xù)建設，建成后可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。除喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州(簡稱“克州”)外，其他地、州、市新建擴建的棉紡項目不再享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。3月31日前建成投產(chǎn)的棉紡產(chǎn)能，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策，分三年通過技術改造、兼并、重組、置換等方式，逐步淘汰3萬錠以下(含3萬錠)規(guī)模、裝備落后的棉紡產(chǎn)能。

　　另自2018年1月1日起，終止執(zhí)行紡織企業(yè)使用新疆地產(chǎn)棉給予補貼的政策。

　　差異化引導產(chǎn)業(yè)向南疆聚集

　　今年初公布的《新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2023年)》提到，到2023年將達到棉紡產(chǎn)能2000萬錠的規(guī)模，織機超過5萬臺，針織面料25萬噸，服裝服飾達到8億件(套)，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達100萬人，其中南疆勞動力就業(yè)人數(shù)達65萬人以上。通過差異化、精準化傾斜政策，引導產(chǎn)業(yè)向南疆聚集，重點支持南疆四地州棉紡、化纖、織造、服裝、家紡、針織等項目建設，促進南疆地區(qū)就地就近就業(yè)。

　　今年在喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州、阿克蘇地區(qū)柯坪縣、烏什縣，開展支持“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)試點工作，由地方政府投資建設，對服裝、家紡、針織等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)廠房適當補貼；為教轉(zhuǎn)人員提供培訓崗位的這幾類勞動密集型企業(yè)，可享受產(chǎn)品銷售額4%的運輸補貼，可按培訓教轉(zhuǎn)人員人數(shù)，每人1800元補貼培訓費。

　　新疆1-2月紡織工業(yè)生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上紡織企業(yè)完成增加值13.65億元，比上年同期增長6.6%。此間三大行業(yè)生產(chǎn)情況中，紡織業(yè)完成增加值10.32億元，比去年同期增長17.2%；紡織服裝服飾業(yè)完成增加值0.56億元，比去年同期增長57.9%；化學纖維制造業(yè)完成增加值3.1億元，比去年同期下降16%。這兩個月的出口交貨值達2.04億元，出口由去年同期下降35.4%轉(zhuǎn)為增長2.2倍。

　　本月初公布的新疆2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示：去年棉花種植面積3326.20萬畝，增長2.9%；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值中十大重點產(chǎn)業(yè)增加值的比重，紡織占3.4%；自治區(qū)重點監(jiān)測的十大產(chǎn)業(yè)，紡織工業(yè)104.99億元，增長19.8%。

　　阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)局最近表示，作為棉花種植大區(qū)，阿克蘇將優(yōu)化棉花區(qū)域布局和品種結構，今年種植面積控制在720萬畝內(nèi)，比去年同期少70萬畝。未來這3年，將在阿克蘇市、沙雅縣、阿瓦提縣等七縣(市)建設高標準棉田示范區(qū)300萬畝。至于節(jié)省出來的土地，用于探索林下經(jīng)濟多樣化種植模式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展。

　　博樂市是新疆優(yōu)質(zhì)棉出口基地之一，作為“一帶一路”重要節(jié)點城市，其境內(nèi)金三角工業(yè)園區(qū)離阿拉山口口岸僅30公里，由此可穿越哈薩克斯坦、俄羅斯、白羅斯、波蘭，直抵德國、荷蘭，與貫穿俄羅斯的第一座亞歐大陸橋相比，運距縮短2000公里。博州最近公布紡織重點招商項目，涉及高檔純棉面料加工、醫(yī)用脫脂棉和化妝棉生產(chǎn)線、羊絨精紡呢絨和粗紡羊絨針織加工等項目。(標題：新疆重點支持南疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展)

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