為農(nóng)民鋪就家門口的致富路 ——浙江省產(chǎn)業(yè)援疆“百村千廠”工程掠影
來源：新疆日報2018-04-16 10:04:20編輯：KK
“百村千廠”工程——阿克蘇市喀拉塔勒鎮(zhèn)襪業(yè)園衛(wèi)星工廠。
“百村千廠”工程——拜城縣帕熱扎艾德萊斯手工藝品農(nóng)民專業(yè)合作社。
“百村千廠”工程——柯坪縣景繡針織科技有限公司生產(chǎn)車間。
溫宿縣新疆子聰針織服飾有限公司衛(wèi)星工廠。
阿拉爾市托喀依鄉(xiāng)潔麗雅衛(wèi)星工廠精準(zhǔn)扶貧點建設(shè)項目。
“百村千廠”工程——沙雅縣托喀依鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧點建設(shè)項目。
阿瓦提縣阿瓦提鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村越盛針織衛(wèi)星工廠。
烏什縣浙江頂隆帽業(yè)有限公司年產(chǎn)200萬頂工藝帽生產(chǎn)線項目。
新和縣雙創(chuàng)園暨“百村千廠”工程基地。
4月的南疆鄉(xiāng)村大地，桃紅柳綠，生機(jī)盎然。8時30分，家住溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)庫如力村的帕提古麗·買吐遜就開始打掃院落，準(zhǔn)備一家人的早飯……之所以比以往提前半個小時起床，是因她在家門口找到工作，成浙江援疆“百村千廠”工程的受益者。
2017年，金華市援疆指揮部在該村投資280萬元建成1棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，2家企業(yè)簽約落地，使有限的援疆資金發(fā)揮出“造血干細(xì)胞”的功能。“在家門口就業(yè)，以前想都不敢想。”在庫如力村見到正在接受崗前培訓(xùn)的帕提古麗·買吐遜，她開心地說，“我們家的土地少，經(jīng)濟(jì)來源主要靠丈夫到處打零工。我想出去找工作，又怕顧不了家，現(xiàn)在家門口建了工廠，我既能好好工作掙錢補(bǔ)貼家用，又能照顧家。”據(jù)了解，帕提古麗成為熟練工后的月收入可達(dá)4000元。
浙江省市兩級援疆指揮部按照自治區(qū)黨委、政府大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)、帶動百萬人就業(yè)的總體要求，制定出臺《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆“百村千廠”工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》，2017年全年投入援疆資金1.4億元，在阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)第一師阿拉爾市59個鄉(xiāng)村用于“百村千廠”工程建設(shè)，總投資額達(dá)到11.8億元，已建成和在建項目168個，解決就業(yè)崗位9866個。
科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局
“衛(wèi)星工廠要有生命力，科學(xué)布局是關(guān)鍵。”浙江省援疆指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“各市援疆指揮部根據(jù)對口支援縣市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特點，按照合理化布局、規(guī)范化建設(shè)、功能化配套的要求，選擇人口比較密集、富余勞動力充足、群眾就業(yè)愿望迫切、交通便利且具有成本優(yōu)勢的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，或者利用和改造現(xiàn)有閑置廠房、學(xué)校和禮堂等場地，建成服裝、針織、家紡、農(nóng)產(chǎn)品加工等標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房。”
寧波市援疆指揮部把建廠重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、適度超前”的原則，多渠道建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前庫車縣齊滿鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園、比西巴格鄉(xiāng)服裝廠、迪爾服飾公司衛(wèi)星工廠和烏尊鎮(zhèn)萬果酒廠等“百村千廠”項目都已成當(dāng)?shù)氐挠霉ご髴羝髽I(yè)。紹興市援疆指揮部結(jié)合阿瓦提縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和紹興作為全國輕紡行業(yè)中心的特點，啟動“1+X”體系，建設(shè)1個針織服裝衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園、若干個針織襪業(yè)手套衛(wèi)星工廠。2017年底，紹興多家龍頭紡織服裝企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，同時阿瓦提縣英艾日克鄉(xiāng)恰其村等多家村級衛(wèi)星工廠啟動建設(shè)。
加強(qiáng)對接做好招商引資
浙江省市兩級援疆指揮部加強(qiáng)與浙江省有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、商會的對接，通過組團(tuán)參加浙洽會、亞歐博覽會和舉辦招商會、專題推介會等多種渠道，積極發(fā)揮商會、協(xié)會的作用，大力推介阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)第一師阿拉爾市的良好投資環(huán)境，吸引企業(yè)投資辦廠。有針對性地開展招商，采取上門招商、小分隊招商、以商招商、感情招商、新媒體招商等形式，促進(jìn)“百村千廠”項目落地。
溫州市援疆指揮部利用溫商的信息渠道和人脈資源，將企業(yè)引入拜城縣“百村千廠”工程，同時以溫州商會為核心，推進(jìn)溫商企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作壯大。嘉興市援疆指揮部引入的神威服飾，依托母公司技術(shù)和訂單優(yōu)勢，在沙雅縣實施“百村千廠”工程，解決群眾就業(yè)近千人。湖州市援疆指揮部引進(jìn)諸暨市紡織服裝企業(yè)入駐柯坪縣襪業(yè)園，注冊成立柯坪縣安順針織科技有限公司和柯坪縣景繡針織科技有限公司，當(dāng)年建設(shè)并投產(chǎn)，經(jīng)營狀況良好。
讓企業(yè)留得住活得好
今年年初，烏什縣金秋針織服裝有限公司負(fù)責(zé)人找到衢州市援疆指揮部，該公司參與“百村千廠”工程，在阿克托海鄉(xiāng)喀塔玉吉買村建立衛(wèi)星工廠，但在招工和員工素質(zhì)方面都存在困難。衢州市援疆指揮部立刻聯(lián)系烏什縣人力社保局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把用工政策向村民挨家挨戶宣講，同時聯(lián)系其他企業(yè)技術(shù)骨干前來幫助培訓(xùn)。不到1個月時間，該工廠就成功進(jìn)入了常規(guī)生產(chǎn)。肉孜古麗·阿布都沙拉木就在這個工廠上班，她說，“從我家到工廠只有50米遠(yuǎn)，我現(xiàn)在能既能照顧老人和孩子，又能掙工資，生活比以前好多了。”
浙江省援疆指揮部產(chǎn)業(yè)與就業(yè)促進(jìn)組負(fù)責(zé)人表示：“‘百村千廠’工程不是把廠房蓋好、企業(yè)引進(jìn)來就完事了。項目是否成功，關(guān)鍵要看企業(yè)能否長期穩(wěn)定運(yùn)營下去，能否真正解決周邊農(nóng)民就業(yè)，這都需要省市援疆指揮部和地方政府做大量的工作。”杭州市援疆指揮部充分發(fā)揮新疆雙步針織有限公司等龍頭企業(yè)的示范帶動作用，加快“百村千廠”項目在阿克蘇市的落地，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和扶貧的有效融合。臺州市援疆指揮部利用阿拉爾市職業(yè)教育質(zhì)量高的優(yōu)勢，為臻泰紡織、興美達(dá)印染、富麗達(dá)等企業(yè)量身定制，培訓(xùn)工人600多人次，帶動少數(shù)民族群眾就業(yè)1891人，成為“百村千廠”工程中重要的高技能人才培訓(xùn)中心。麗水市援疆指揮部引進(jìn)新和都派服飾有限公司年產(chǎn)500萬件服裝生產(chǎn)項目，勞動定員為800人，及時組織工人進(jìn)行培訓(xùn)，保障正常生產(chǎn)。
2018年，浙江省市兩級援疆指揮部計劃在阿克蘇地區(qū)8縣1市和兵團(tuán)一師阿拉爾市部分團(tuán)場新建200座左右標(biāo)準(zhǔn)廠房(車間)，建筑面積達(dá)到20萬平方米，力爭幫助1萬名左右農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就近就地就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶500人。同時形成若干個勞動密集型的服裝、紡織、家紡等終端加工制造基地，若干個農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)基地，促進(jìn)受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助各族群眾增收脫貧。
“助推阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)第一師阿拉爾市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是浙江援疆下一階段核心任務(wù)，1年多探索，驗證‘百村千廠’工程是推進(jìn)南疆農(nóng)村各族群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)進(jìn)而實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有效舉措，我們將繼續(xù)全力推進(jìn)這一民生工程。”浙江省援疆指揮部主要負(fù)責(zé)人表示。
杭州市援疆指揮部——阿克蘇市
1年來杭州援疆指揮部已先后在阿克蘇市喀拉塔勒鎮(zhèn)、依干其鄉(xiāng)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)四個區(qū)塊投入援疆資金3394萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房14座。阿依庫勒鎮(zhèn)襪業(yè)示范園由新疆千針紡有限公司作為“十村百廠”產(chǎn)業(yè)扶持龍頭企業(yè)，2017年承接完成工連褲襪200萬條，新增就業(yè)385人。
溫州市援疆指揮部——拜城縣
溫州市援疆指揮部引進(jìn)“百村千廠”的龍頭企業(yè)之一拜城縣正邦服飾有限公司，總投資2.2億元，2017年7月開始建設(shè)，預(yù)計2018年8月正式運(yùn)營。該公司投入專業(yè)設(shè)備1200余臺，2018年計劃招收員工1362人(含少數(shù)民族員工1028人)。
湖州市援疆指揮部——柯坪縣
2017年湖州市援疆指揮部“百村千廠”工程建成柯坪縣襪業(yè)園，新建廠房5000平方米，共引進(jìn)紡織服裝類企業(yè)4家，幫助解決就業(yè)397人，助推397戶家庭脫貧增收(其中建檔立卡貧困戶175戶)。特別是諸暨市大唐康源針織廠和諸暨富涵針織有限公司于2017年5月投產(chǎn)，目前經(jīng)營狀況良好，已解決160人就近就業(yè)。
金華市援疆指揮部——溫宿縣
2017年以來金華市援疆指揮部“百村千廠”工程新引進(jìn)落戶企業(yè)6家，計劃總投資3.5億元，已到位資金5000萬元，已接納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)350多人。“百村千廠”龍頭企業(yè)新疆子聰針織服飾有限公司自2017年8月在溫宿縣投產(chǎn)以來，已實現(xiàn)銷售總額500萬元，同時該企業(yè)已建成3家衛(wèi)星工廠，提供就業(yè)崗位230個。
臺州市援疆指揮部——兵團(tuán)第一師阿拉爾市
臺州市援疆指揮部2017年安排援疆資金1549萬元，支持國家級阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)10萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。臺州市援疆指揮部將農(nóng)村2處閑置廠房改造成潔麗雅毛巾生產(chǎn)加工點，實現(xiàn)100多名少數(shù)民族群眾就地就近就業(yè)。培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人600多人次，帶動當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾就業(yè)1891人。
寧波市援疆指揮部——庫車縣
2017年寧波援疆指揮部招引和培植庫車縣齊滿鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園、比西巴格鄉(xiāng)庫燦帶格服裝廠、迪爾服飾有限公司玉奇吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)星工廠、烏尊鎮(zhèn)萬果酒廠等9家紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，項目總投資約1.2億，新增就業(yè)崗位業(yè)690人，其中建檔立卡貧困戶192人。
嘉興市援疆指揮部——沙雅縣
嘉興市援疆指揮部突出“社轉(zhuǎn)企”，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模，實施“1+X”式的“百村千廠”產(chǎn)業(yè)扶持模式。“百村千廠”龍頭企業(yè)神威服飾落戶沙雅縣以來，解決群眾就業(yè)1860余人；沈陽保力威軍品被服裝具有限公司受當(dāng)?shù)?ldquo;百村千廠”政策的吸引，落戶努爾巴格鄉(xiāng)建立衛(wèi)星工廠，將推動當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿蜆I(yè)。
紹興市援疆指揮部——阿瓦提縣
1年來紹興市援疆指揮部“百村千廠”引進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)零的突破，從紹興引進(jìn)企業(yè)4家，計劃總投資3.4億元，建造廠房7.1萬平方米，計劃用工2100人。2018年4家企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)3億元，將有力助推阿瓦提縣脫貧攻堅。紹興市政府專門制訂產(chǎn)業(yè)政策，對紹興市區(qū)企業(yè)到阿瓦提縣投資，由紹興財政按實際固定資產(chǎn)投資額的一定比例進(jìn)行獎勵。
衢州市援疆指揮部——烏什縣
2017以來衢州市援疆指揮部投入援建資金2.4億元，在烏什縣7個村建設(shè)廠房67座，總面積233350平方米，項目全部達(dá)產(chǎn)后可惠及20萬人。“百村千廠”龍頭企業(yè)——浙江鼎隆帽業(yè)實現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁?00至500個就業(yè)崗位。
麗水市援疆指揮部——新和縣
麗水市援疆指揮部2017年共計建成可投入使用的標(biāo)準(zhǔn)廠房12棟、12000平方米；引進(jìn)新和縣德福利服飾有限公司入駐依其艾日克鎮(zhèn)加依村雙創(chuàng)園，新增就業(yè)289人，其中貧困家庭工人102名；引進(jìn)新和佳欣服裝有限公司，新增就業(yè)117人；引進(jìn)新和都派服飾有限公司年產(chǎn)500萬件服裝生產(chǎn)及衛(wèi)星工廠項目，達(dá)產(chǎn)后可新增就業(yè)800人。(標(biāo)題：為農(nóng)民鋪就家門口的致富路——浙江省產(chǎn)業(yè)援疆“百村千廠”工程掠影)
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