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新疆實施棉花目標價格改革3年來,市場定價機制基本建立,有效調減新疆棉花種植面積765.7萬畝,引導次宜棉區(qū)和風險棉區(qū)全部退出棉花種植。
2014年新疆實施棉花目標價格改革。3年來棉花目標價格改革試點取得顯著成效,得到國家和社會各界的廣泛認可,對新疆農業(yè)的健康發(fā)展和當前深化農業(yè)供給側結構性改革具有重要的啟示意義。
從2014-2016年實施棉花目標價格改革,每年確定的棉花目標價格19800元/噸、19200元/噸、18600元/噸,整體呈下降態(tài)勢。
自治區(qū)發(fā)改委農價處調研顯示,連續(xù)下調的棉花目標價格水平,有效調減新疆棉花種植面積765.7萬畝,引導次宜棉區(qū)和風險棉區(qū)全部退出棉花種植。改變多年來棉花種植面積無序擴張發(fā)展的狀態(tài),水土資源得到合理配置,生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
實施棉花目標價格改革后,從生產、加工、紡織到服裝行業(yè),一體化發(fā)展明顯加快,集聚效應明顯增強,全產業(yè)鏈戰(zhàn)略布局加快形成。政府不干預市場價格,各涉棉主體直接面向市場,承擔部分市場風險。
在前兩年市場價格低迷情況下,目標價格補貼成新疆棉農重要的收入來源保障,棉農的基本收益可預期。此外用棉成本的降低和自治區(qū)一系列扶持紡織服裝產業(yè)發(fā)展的政策,給紡織服裝產業(yè)注入新的發(fā)展動力。
從今年起,新疆棉花目標價格水平3年一定,意味著2017-2019年新疆棉花目標價格保持在18600元/噸。新疆棉花目標價格改革成效顯著