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蔣平安委員:
全國政協(xié)委員、新疆農(nóng)業(yè)大學副校長蔣平安近日在全國兩會間隙接受記者采訪時表示,棉花期貨在服務新疆地區(qū)經(jīng)濟方面發(fā)揮有益作用,建議適時推出更多特色期貨品種,服務我國棉花產(chǎn)業(yè)和特色林果業(yè)發(fā)展,服務新疆地區(qū)脫貧攻堅。
蔣平安說,棉花期貨自2004年6月上市以來市場功能發(fā)揮高效,起到助力我國棉花產(chǎn)業(yè)政策落實、促進棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的作用。
首先,棉花期貨流動性良好,價格發(fā)現(xiàn)精準。棉花目標價格改革以來,棉花期貨成交活躍,為價格發(fā)現(xiàn)功能發(fā)揮創(chuàng)造有利條件。棉花期貨價格走勢與國內(nèi)現(xiàn)貨價格始終保持較高的關聯(lián)度,2016年期現(xiàn)價格相關性達0.93,為企業(yè)經(jīng)營提供強有力的工具。
其次,進一步鞏固新疆主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,服務我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施。在服務我國棉花產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署方面,棉花期貨發(fā)揮積極作用,不僅方便新疆棉花生產(chǎn)機構利用期貨工具套保,穩(wěn)定棉農(nóng)收益,而且鞏固新疆棉花主產(chǎn)區(qū)地位。棉花期貨上市后對新疆棉花設置升水,體現(xiàn)出新疆棉花的質量優(yōu)勢,讓新疆棉花在期貨市場賣出好價格。另外順應棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鄭商所將于2017年9月19日啟用新疆棉花交割庫,調(diào)整棉花期貨基準價區(qū)至新疆,突出新疆棉花價格標桿作用,加快棉花產(chǎn)業(yè)向新疆轉移。
再次,準確反映市場變化,助力棉花產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革。在棉花目標價格改革過程中,棉花期貨快速反映政策實施效果,為相關政策調(diào)整提供有效依據(jù)。2014年棉花目標價格改革啟動時,棉花期貨價格開始穩(wěn)步下跌,體現(xiàn)我國棉花價格回歸市場化的政策導向。2016年國儲棉出庫出現(xiàn)問題時,棉花期貨市場敏銳捕捉相關信息,價格出現(xiàn)上漲,為有關政府職能部門發(fā)現(xiàn)問題提供信號。
第四,開展“保險+期貨”試點,服務棉花目標價格改革。2016年中央一號文件明確提出,完善農(nóng)業(yè)保險制度,開展“保險+期貨”試點。棉花品種上的6個“保險+期貨”試點項目,覆蓋新疆、甘肅、山東、湖南、湖北等棉花主產(chǎn)省(區(qū)),涉及4個國家扶貧工作重點縣。通過試點,探索出利用期貨市場保障棉農(nóng)收益的新方法,這是對現(xiàn)有棉花目標價格改革工作的有益補充,能夠為下一階段棉花種植補貼的改進和調(diào)整提供借鑒。
第五,提供避險工具,穩(wěn)定企業(yè)效益。棉花期貨上市后,河南、山東、河北和新疆等棉花主產(chǎn)?。▍^(qū))進入期貨市場套期保值的企業(yè),從2004年10月開始按照國家標準加工棉花,注冊倉單,在期貨市場上賣出好價格。2004年10月僅有7家棉花加工企業(yè)在期貨市場賣出棉花,到2016年11月通過期貨市場賣出棉花的企業(yè)已達數(shù)百家,賣出價格均高于現(xiàn)貨市場。目前大型涉棉企業(yè)普遍采用以棉花期貨價格為基準加上一定升貼水的定價模式,較好地穩(wěn)定經(jīng)營。
第六,保護棉農(nóng)利益,穩(wěn)定棉農(nóng)收入。2007年以來隨著棉農(nóng)對棉花期貨接受度的提高,每年10月新棉收獲后,棉農(nóng)大都會參考棉花期貨遠月合約價格擇機出售籽棉。棉花期貨極大地提高價格信息的透明度,減少棉農(nóng)低賣現(xiàn)象的發(fā)生,穩(wěn)定棉農(nóng)收入。
蔣平安建議,在總結棉花期貨市場運行經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推出更多的期貨新品種,積極探討新疆紅棗期貨及棉花期權上市,服務新疆脫貧攻堅。
他舉例說,紅棗是新疆重要經(jīng)濟作物,在國家穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)政策引導下,新疆紅棗產(chǎn)量由2008年的12萬噸迅速增加到2015年的300萬噸,已成為促進新疆農(nóng)戶增收的“致富果”,逐步發(fā)展成為與棉花“白色經(jīng)濟”并駕齊驅的“紅色經(jīng)濟”。由于紅棗價格波動幅度較大,農(nóng)戶及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)面臨較高的種植和經(jīng)營風險,2016年紅棗價格由往年的30多元/千克下降至7-8元/千克,一度出現(xiàn)“賣棗難”。在他看來,上市紅棗期貨不僅有助于規(guī)避價格波動風險,也有利于農(nóng)戶進行種植收益比較,使其主動調(diào)整種植結構,穩(wěn)定收入。棉花期貨有益新疆經(jīng)濟 盼更多新品種