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近日關(guān)于2013年新疆棉區(qū)做為棉花“直補(bǔ)”試點(diǎn)的說(shuō)法再次升溫,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)部門也表示確有此事,從各方表態(tài)來(lái)看,按種植面積進(jìn)行補(bǔ)貼的可能性大;目前山東、河北地區(qū)小麥直補(bǔ)在150-200元/畝(含良種補(bǔ)貼、農(nóng)資農(nóng)具補(bǔ)貼及產(chǎn)量補(bǔ)貼等),考慮到新疆棉區(qū)單產(chǎn)較內(nèi)地近50%以及植棉用工、用時(shí)、農(nóng)資等需求更高(物化成本高),業(yè)內(nèi)分析直補(bǔ)的理論額度應(yīng)在每畝300元以上;但國(guó)家能否允許棉補(bǔ)高于糧補(bǔ)值得商榷;而且內(nèi)地和新疆執(zhí)行同1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新疆棉區(qū)而言也有欠公平。
對(duì)于直補(bǔ),疆內(nèi)棉農(nóng)大多表示很期待,認(rèn)為幅度不應(yīng)低于350元/畝,否則植棉吸引力并不大;同時(shí)希望通過(guò)大規(guī)模、大范圍的直補(bǔ)來(lái)保障農(nóng)民利益和穩(wěn)定棉花種植面積;有的棉農(nóng)提出根據(jù)籽棉產(chǎn)量來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼,但一方面籽棉交售統(tǒng)計(jì)非常繁瑣、困難;另一方面存在棉販和軋花廠聯(lián)合做假的現(xiàn)象;南疆軋花企業(yè)認(rèn)為一旦實(shí)行“直補(bǔ)”,2014/15年度國(guó)家收儲(chǔ)政策全面退出的預(yù)期較強(qiáng),國(guó)內(nèi)棉花外市場(chǎng)將快速靠攏,2014年3月收儲(chǔ)結(jié)束后棉花市場(chǎng)很可能大幅走軟,因此2013/14年度收購(gòu)加工將非常謹(jǐn)慎。
據(jù)悉,近日南疆一些地區(qū)農(nóng)發(fā)行做小范圍內(nèi)調(diào)查,軋花企業(yè)普遍認(rèn)為今年將是個(gè)“快收購(gòu)、快加工、快銷售(含交儲(chǔ))”的年份,決不囤棉花賭市場(chǎng);預(yù)計(jì)籽棉的開(kāi)秤價(jià)格將在8.30-8.60元/公斤(因衣份、品級(jí)不同而定),10月中下旬將是棉價(jià)的最高點(diǎn),籽棉收購(gòu)價(jià)有望達(dá)到9.20元/公斤以上(40衣份)。但由于執(zhí)行新的棉花標(biāo)準(zhǔn),不符合交儲(chǔ)條件的皮棉比例將上升,再加上中儲(chǔ)棉貨款結(jié)算期拉長(zhǎng)和有關(guān)部門將從嚴(yán)收儲(chǔ)、入庫(kù)等的利空消息,將使大量的棉花流入現(xiàn)貨市場(chǎng),將形成國(guó)儲(chǔ)政策價(jià)和市場(chǎng)自由價(jià)兩種“并軌”的行情。