國家風險參考評級:5(5/9)級
國家風險展望:穩(wěn)定
◆政治風險
經過重組,羅馬尼亞新政府短期內可望維持穩(wěn)定,繼續(xù)務實推行經濟和政治改革。羅馬尼亞最大的政治問題仍是如何應對腐敗,加快司法獨立進程。羅馬尼亞經濟轉型的一個重要方面是推動私有化進程。
近年來,羅馬尼亞政府積極采取措施吸引外來投資,參與其私有化進程。羅馬尼亞擁有大量的雙邊投資協(xié)定,保障了外國投資者的投資安全。羅馬尼亞政治轉型仍未結束,當前仍處于歐盟的密切監(jiān)督之下,加入申根國家的過程仍面臨阻力。
◆經濟風險
2013年,羅馬尼亞經濟提速,但強制性財政緊縮、銀行信貸的緩慢擴張,都對商業(yè)和消費信心造成影響,從而進一步制約羅馬尼亞經濟增長前景。國際貨幣基金組織(IMF)和歐盟提供的以緊縮性政策為前提的信貸安排,對羅馬尼亞以優(yōu)惠利率獲得私人借款和確保商業(yè)信心至關重要。但嚴格的緊縮性財政政策有可能引發(fā)政治緊張局勢,并影響投資者信心。
2013年第四季度,羅馬尼亞的經濟增長率達到1.7%,為歐盟28國中增幅最快的國家,帶動2013年全年經濟增幅達3.5%。羅馬尼亞財政穩(wěn)固計劃取得明顯成效,財政赤字和經常賬戶赤字的下降使其外部融資壓力減輕。此外,歐元區(qū)的經濟增長前景出現好轉。這些因素帶動該國今年第一季度經濟再次領跑歐盟,比上年同期增長3.8%。
隨著歐元區(qū)經濟復蘇,羅馬尼亞經濟外部環(huán)境有所改善,出口的強勁增長帶動經濟增長的恢復。同IMF等國際機構的緊密聯(lián)系使羅馬尼亞財政收支、金融狀況有所改善,經常賬戶赤字和外債都處于可控水平。
◆商貿環(huán)境
根據羅馬尼亞外匯制度規(guī)定,除國家銀行有特殊規(guī)定外,居民與非居民之間經常項目和資本項目的外匯業(yè)務可自由進行。非居民有權獲得、持有、適用外匯金融資產,可在羅馬尼亞銀行開設外匯和本幣賬戶,外匯可自由兌換。在羅馬尼亞工作的外國人合法稅后收入可全部匯出國外。
羅馬尼亞《投資促進法》,核心原則是對內外資實行無差別非歧視待遇,對外資企業(yè)實行國民待遇,對內外資企業(yè)實行相同的優(yōu)惠政策。政府主要以國家資助形式向投資者提供優(yōu)惠,對購買有形和無形資產提供無償幫助,具體金額視情況而定。在稅收優(yōu)惠方面,只有經濟特區(qū)或工業(yè)園區(qū)內的企業(yè)可享受部分稅收優(yōu)惠。在行業(yè)優(yōu)惠方面,《投資促進法》規(guī)定,在加工工業(yè),供電、供氣、供暖和空調業(yè),供水、清潔、垃圾回收及有毒物質無害化處理,電信級信息服務業(yè);職業(yè)培訓、科技創(chuàng)新及研發(fā)活動;行政及相關服務;環(huán)保項目上給予優(yōu)惠。另外,對經濟欠發(fā)達地區(qū)及失業(yè)率較高地區(qū)的投資給予支持。
從稅收體系、投資便利性、基礎設施和行政效率4個指標來看,加入歐盟后,羅馬尼亞投資環(huán)境取得許多積極變化。羅馬尼亞對外資持歡迎態(tài)度,為吸引更多的外資投資正積極采取措施。危機使羅馬尼亞外資流入大幅下滑,2012年起外資流入緩慢回升。2014年,政府加大對交通設施的投資力度,希望充分發(fā)揮亞歐樞紐的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
◆政策建議
羅馬尼亞國民經濟穩(wěn)定增長,但嚴格的緊縮性財政政策有可能繼續(xù)影響投資者信心。羅馬尼亞加入申根國家進展需要跟蹤,加入申根區(qū),意味著羅馬尼亞可以進一步融入歐洲。
此外,還應關注羅馬尼亞政局變化對財政政策、匯率走勢的影響。盡管同IMF簽訂的協(xié)議中明確了財政緊縮目標,但與選舉有關的政治壓力使目標實現產生困難。歐元區(qū)經濟形勢變動對羅馬尼亞有較大影響,羅馬尼亞貿易和投資同歐元區(qū)的聯(lián)系十分緊密,歐元區(qū)經濟發(fā)展前景和金融波動對羅馬尼亞影響顯著。因此,需要重視羅馬尼亞經濟與歐元區(qū)經濟的聯(lián)動性。
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