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暮春四月，和田市北京和田工業(yè)園區(qū)內(nèi)的一家服裝公司生產(chǎn)車間，智能吊掛流水線從樓上裁剪車間盤旋至縫紉車間，送至500余名工人手中，一塊塊布料經(jīng)工人之手變成各式服裝，打包裝箱后發(fā)往全國(guó)各地；在策勒縣，總投資4億元的韶關(guān)眾康服飾實(shí)業(yè)有限公司針織、印染一體化項(xiàng)目正在緊張籌建中……

借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，和田地區(qū)按照“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、全鏈、閉環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈要求，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)量提質(zhì)，已基本形成從生產(chǎn)棉紗、毛紗、包覆紗、雪尼爾、加彈線等紡織原料到襪子、服裝等終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈體系，紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已現(xiàn)雛形。

和田地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)何以聚鏈成勢(shì)？

政策疊加賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

地處塔克拉瑪干沙漠南緣的和田地區(qū)，搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)。

“和田地區(qū)人多地少，人均耕地不足1.3畝，加之勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行，因此和田具有發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。”在2023年10月14日召開(kāi)的和田紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇上，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，國(guó)務(wù)院參事、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫如是說(shuō)。

和田地區(qū)位于新疆最南端，是古絲綢之路南道的必經(jīng)之地，也是我區(qū)向東向南向西開(kāi)放的重要前沿陣地。近年來(lái)，和田地區(qū)抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合紡織服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展短板，打好政策引導(dǎo)、資金扶持、要素保障、服務(wù)強(qiáng)化“組合拳”，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移文章。

政策引導(dǎo)方面，國(guó)家、自治區(qū)及援疆省市針對(duì)紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出疆運(yùn)費(fèi)、職工培訓(xùn)、員工社保、人才引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、技術(shù)改造等方面給予優(yōu)惠；資金支持方面，除享受運(yùn)費(fèi)、電費(fèi)、技術(shù)升級(jí)補(bǔ)貼外，落地企業(yè)可享受“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠及廠房補(bǔ)貼政策；要素保障方面，聚焦保證勞動(dòng)力資源及園區(qū)建設(shè)“兩手抓”，前景廣闊的職業(yè)教育可培養(yǎng)37萬(wàn)余名產(chǎn)業(yè)工人，解決紡織服裝企業(yè)用工難題。此外，已建成各類工業(yè)園區(qū)9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園38個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化廠房1526棟，讓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“落得下”“能發(fā)展”；服務(wù)強(qiáng)化方面，對(duì)來(lái)和田考察投資的企業(yè)，安排專人跑辦，為企業(yè)提供“保姆式”上門服務(wù)，各縣市成立招商引資企業(yè)落地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，專人專職跑辦手續(xù)，確保簽約一家，快速落地生產(chǎn)一家，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

一系列“組合拳”下來(lái)，和田地區(qū)已初步形成以和田市、于田縣為代表的服裝加工，墨玉縣為代表的襪業(yè)織造基地，產(chǎn)業(yè)集聚化優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。截至目前，全地區(qū)紡織服裝類企業(yè)有216家，2023年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25.96億元，同比增長(zhǎng)25.3%。

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈打造產(chǎn)業(yè)集群

在高質(zhì)量發(fā)展新征程中，紡織服裝產(chǎn)業(yè)如何破題求變？

今年初，策勒縣首個(gè)招商引資項(xiàng)目——來(lái)自廣東的韶關(guān)眾康服飾實(shí)業(yè)有限公司針織、印染一體化項(xiàng)目簽約落地，填補(bǔ)和田地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)印染的空白。

韶關(guān)眾康服飾實(shí)業(yè)有限公司針織、印染一體化項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期建設(shè)4萬(wàn)平方米染整車間4條印染生產(chǎn)線，配套建設(shè)印染污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，2025年6月項(xiàng)目建成生產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超4.5億元；二期建設(shè)4萬(wàn)平方米染整車間，購(gòu)置4條至6條染整生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超6億元，年上繳稅收2000余萬(wàn)元。

“項(xiàng)目建成后將成為和田地區(qū)首個(gè)貫通紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)志性項(xiàng)目?！辈呃湛h商務(wù)和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)初增軍說(shuō)，策勒縣將做好企業(yè)服務(wù)的“店小二”，確保簽約項(xiàng)目如期建成，以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

除打通紡織服裝印染環(huán)節(jié)缺失的短板外，和田地區(qū)聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引進(jìn)新疆貝西克紡織有限公司總投資6000萬(wàn)元捻線項(xiàng)目、和田天王紡織有限公司5萬(wàn)錠棉紡生產(chǎn)線智能化改造項(xiàng)目等一批項(xiàng)目落地并開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)于田縣天津工業(yè)園區(qū)、墨玉縣工業(yè)園區(qū)、北京和田工業(yè)園區(qū)等服裝加工產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)企業(yè)攜手，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。

走進(jìn)和田天王紡織有限公司生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴，員工穿梭于紡紗、擋車、落筒等各生產(chǎn)線上，一派繁忙景象。該公司分別于2016年和2019年投入資金2億元，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，使生產(chǎn)線自動(dòng)化程度躍居國(guó)內(nèi)前列?！叭ツ旯旧a(chǎn)1.2萬(wàn)噸純棉紗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.7億元，新增的一條5萬(wàn)錠生產(chǎn)線正逐步投產(chǎn)?！痹摴靖笨偨?jīng)理崔全民說(shuō)，2024年力爭(zhēng)年生產(chǎn)銷售1.5萬(wàn)噸純棉紗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超3億元。

1.8萬(wàn)余人成為產(chǎn)業(yè)工人

米娜瓦爾·阿卜力克木家住和田市伊里其鄉(xiāng)蘇開(kāi)墩村，2019年考入和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院服裝設(shè)計(jì)專業(yè)，畢業(yè)后在一家服裝公司就業(yè)，從一名縫紉“小白”成長(zhǎng)為熟練掌握衣服縫制技術(shù)的縫紉師，月收入3400元左右。

“縫紉技能熟練了，還得學(xué)習(xí)操作自動(dòng)電腦裁床，能力強(qiáng)了，就能帶徒弟了?！泵啄韧郀柼寡?，這幾年家鄉(xiāng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，園區(qū)工廠比比皆是，有了更多、更好的就業(yè)選擇。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，提高人民收入水平，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái)，和田地區(qū)緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵和增加就業(yè)這個(gè)導(dǎo)向，大力發(fā)展以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，包括米娜瓦爾在內(nèi)的1.8萬(wàn)余人由農(nóng)民變身現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，他們中還有一批本地員工成為企業(yè)管理者。

3月11日，位于于田縣天津工業(yè)園區(qū)內(nèi)的鴻星爾克(集團(tuán))新疆鴻榮輕工有限公司二期廠房正式啟用，這讓買合皮熱提汗·司馬義興奮了許久?！拔夜ぷ鲃倽M一年，現(xiàn)在負(fù)責(zé)生產(chǎn)線上8道工序，每月能拿3000多元工資。下一個(gè)目標(biāo)是向月薪6000元的老師傅看齊?！彼f(shuō)。

作為最早落地于田縣的紡織服裝龍頭企業(yè)，鴻星爾克(集團(tuán))新疆鴻榮輕工有限公司自2021年入駐園區(qū)以來(lái)，一期建有8棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房、33條服裝生產(chǎn)線，年產(chǎn)各類服裝400萬(wàn)件。新建成的2期生產(chǎn)線啟動(dòng)后，將新增智能吊掛生產(chǎn)線38條，新增機(jī)器設(shè)備1200余臺(tái)，投產(chǎn)后就業(yè)人數(shù)可達(dá)2000人。此外，項(xiàng)目3期也將于2025年開(kāi)工。

除鴻星爾克(集團(tuán))新疆鴻榮輕工有限公司外，于田縣天津工業(yè)園區(qū)還引進(jìn)新疆新大成防護(hù)用品有限公司、新疆永利服裝廠有限公司等知名企業(yè)落地，通過(guò)輻射帶動(dòng)全縣已落地紡織服裝生產(chǎn)加工企業(yè)32家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值12億元，紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。