哥倫比亞政府2019年8月6日公布第1419號行政命令,宣布將自2019年11月3日起調(diào)高關(guān)稅稅則號第61及62章成衣產(chǎn)品關(guān)稅,對申報價格(FOB)每公斤等于或低于20美元的成衣產(chǎn)品課征37.9%關(guān)稅,高于此價格的產(chǎn)品則課征10%再外加3美元的關(guān)稅。
目前哥倫比亞成衣關(guān)稅15%,另依據(jù)2017年1786號行政命令(效期至2019年11月2日),對進口申報價格(FOB)每公斤等于或低于10美元的成衣產(chǎn)品課征40.0%關(guān)稅。
本項關(guān)稅措系哥倫比亞國會通過后要求行政部門據(jù)以實施,惟部份公協(xié)會甚至財政部對此都尚有異見,故目前該行政命令是否能如期實施尚有變量。
哥倫比亞成衣制造業(yè)公會(Cccya)表示,哥倫比亞成衣業(yè)正面臨以非法管道走私進入哥倫比亞市場的中國及非洲廉價成衣產(chǎn)品威脅,認(rèn)為本行政命令應(yīng)立即生效,以保護就業(yè)人口達(dá)60萬人的成衣產(chǎn)業(yè)。
惟哥倫比亞全國企業(yè)家協(xié)會(ANDI)及全國出口商協(xié)會(Analdex)等均認(rèn)為該法令已違憲,哥倫比亞財政部長AlbertoCarrasquilla亦認(rèn)同該2公會的意見,認(rèn)為關(guān)稅系行政權(quán)而非立法權(quán),應(yīng)非國會通過即可要求行政機關(guān)據(jù)以施行,爰支持將該命令之爭議應(yīng)訴諸憲政法庭決定。
該命令公布前,哥倫比亞商工暨觀光部長JoséManuelRestrepo亦曾就增稅措施持保留意見,認(rèn)為加稅后,國內(nèi)成衣價格將上漲25%,影響全國近5千萬民眾。
哥倫比亞全國商業(yè)總會(Fenalco)亦對增加成衣關(guān)稅的措施持反對意見,認(rèn)為此舉反而將助長目前已相當(dāng)嚴(yán)重的中國制廉價成衣走私進口問題,無論如何增稅走私商仍不需付任何關(guān)稅,反而讓走私與合法進口商品的價差更大,可能促成助長走私的反效果。
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