當(dāng)?shù)貢r間8月27日,美國宣布與墨西哥就更新北美自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成初步原則性協(xié)議。這件本屬于美墨兩國間的經(jīng)濟活動,卻被美國當(dāng)局一些人借題發(fā)揮。如白宮首席經(jīng)濟顧問庫德洛公開聲稱,“美墨貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成將給中國帶來壓力”。
庫德洛這個結(jié)論成立與否,要分兩個層面來判斷:一方面取決于這個協(xié)議能否最終達(dá)成并實施;另一方面,則要說清楚能給中國帶來什么樣的壓力。遺憾的是,梳理目前的實際情況,不難發(fā)現(xiàn)庫德洛的結(jié)論缺乏事實支撐,更像是“忽悠”。
從協(xié)議本身來看,美墨目前達(dá)成的還只是“初步原則性”協(xié)議,其中的變數(shù)還很多。本屆美國政府就職以來,一直在推動重談北美自貿(mào)協(xié)定,并屢次動用貿(mào)易壁壘威脅加拿大和墨西哥就范。據(jù)報道,此次美墨達(dá)成的初步協(xié)議中,雙方實質(zhì)上都作出了讓步,這與美國政府對外強硬的姿態(tài)有較大偏差。分析指出,這種偏差反映出美國政府急于在貿(mào)易問題上有所成就,以緩解越來越大的國內(nèi)外壓力。根據(jù)有關(guān)議程,在接下來的談判中,目前達(dá)成的協(xié)議不僅需要將加拿大迅速地納入進來,同時也要獲得美國國會審議通過,更不能完全排除墨西哥新當(dāng)選總統(tǒng)就任后的重新發(fā)難。在這些環(huán)節(jié)中,只要有一個出問題,都會影響到這個“初步原則性”協(xié)議最終兌現(xiàn)。
至于說美墨協(xié)議給中國帶來壓力,這一觀點更不知從何說起。無論美墨或者美加墨談成什么結(jié)果,都只與這些國家間的經(jīng)貿(mào)往來有關(guān)。截至目前,在公布的協(xié)議內(nèi)容中沒有發(fā)現(xiàn)對中國的排斥條款或限制條款。因而,要借此對中國施加壓力實在是無稽之談。美國與墨西哥的經(jīng)濟聯(lián)系緊密不假,但中國與墨西哥的經(jīng)貿(mào)往來同樣密切,而且還保持著快速增長勢頭。數(shù)據(jù)顯示,中國是墨西哥第二大貿(mào)易伙伴,墨西哥是中國在拉美的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,2018年1月份至4月份,中墨貿(mào)易額為164.2億美元,其中中方出口122.3億美元,進口41.9億美元,同比分別增長21.5%、22.8%和17.7%。墨西哥與美國達(dá)成協(xié)議,同與中國密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系并不矛盾。經(jīng)貿(mào)往來本來就是你情我愿的事情,與一個國家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議并不必然意味著對另一個國家形成壓力。作為白宮的首席經(jīng)濟顧問,庫德洛應(yīng)該有這種常識。
當(dāng)然,庫德洛的看法也可以視作心理上的“忽悠”或者是一種施壓,特別是在美方挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)至今未見轉(zhuǎn)機的當(dāng)下,這種聳人聽聞的說法,沒準(zhǔn)又會嚇住一些人。但這種舉措,在中國政府和人民的嚴(yán)陣以待面前,只會是徒勞的。認(rèn)真瀏覽這段時間的新聞不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在壓力最大的恰恰是美國企業(yè)。比如說,剛剛結(jié)束的美國擬對2000億美元中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的聽證會,就活生生地被開成了一場聲討大會。據(jù)報道,300多名與會行業(yè)和公司代表中,高達(dá)95%的代表反對對中國商品加征關(guān)稅。庫德洛先生作為美國政府的重要一員,不知道能不能感受到美國民眾目前面臨的這種壓力。
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