三個(gè)關(guān)鍵詞搶先看猴年經(jīng)濟(jì)“運(yùn)程”

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時(shí)間:2016-01-27 09:01:04]  [新華網(wǎng)]

　　2015年已經(jīng)過去，政治上，反腐在進(jìn)行，整軍備戰(zhàn)在展開，意識(shí)形態(tài)正氣上升，黨風(fēng)、官風(fēng)以及世風(fēng)有了明顯改觀；經(jīng)濟(jì)上，增速下滑，股市震蕩，人民幣對(duì)外貶值，不確定性的風(fēng)險(xiǎn)增加。2016年將呈現(xiàn)什么樣的狀態(tài)？人們把目光投向了經(jīng)濟(jì)。展望2016年，竊以為有三個(gè)關(guān)鍵詞值得一議。
　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革：“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”2.0？
　　榜樣的力量是無窮的。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”有一個(gè)重要的成功典范：“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”在實(shí)踐中所收獲的巨大聲譽(yù)。其實(shí)，對(duì)于“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的評(píng)價(jià)，學(xué)界賦予了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其成就的點(diǎn)贊。在這里我想提醒大家的是，里根經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以“成功”，有一個(gè)基本原因被人們忽視了。這個(gè)基本原因，就是中國(guó)始于上世紀(jì)70年代末80年代初的改革開放。
　　表面上看，“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”與中國(guó)的改革開放并沒有什么內(nèi)在的必然聯(lián)系。但是，從邏輯關(guān)系上講，“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”在實(shí)踐上的成就，卻與中國(guó)的改革開放有著不容忽視的關(guān)聯(lián)。這個(gè)關(guān)聯(lián)的樞紐在于：隨著改革開放的展開，中國(guó)進(jìn)入了資本主義全球化體系。而中美貿(mào)易發(fā)展歷史的變化軌跡，清晰地展現(xiàn)了中國(guó)廣闊的市場(chǎng)對(duì)于美國(guó)滯漲的經(jīng)濟(jì)具有極其重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義：
　　——1979-1991年，中美貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展期。1979年中美貿(mào)易總額為24.51億美元，其中對(duì)美出口5.95億美元，自美進(jìn)口18.6億美元，比上年增長(zhǎng)了近1.5倍。到1991年，中美貿(mào)易總額擴(kuò)大到142.02億美元，其中對(duì)美出口61.94億美元，自美進(jìn)口80.08億美元，平均每年增長(zhǎng)15.8%。這一時(shí)期中國(guó)進(jìn)出口雖然都有大步增長(zhǎng)，但始終處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)。1989年后美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁，但兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系并未中斷。
　　——1992年以后，中美貿(mào)易步入加速發(fā)展期。1992年中美貿(mào)易總額達(dá)174.90億美元，其中對(duì)美出口85.90億美元，自美進(jìn)口89.00億美元。1993年以后中國(guó)對(duì)美出口額迅速增長(zhǎng)，開始出現(xiàn)了貿(mào)易順差。截止到全球金融危機(jī)爆發(fā)前兩年的2005年，中美貿(mào)易總額已發(fā)展到2116.26億美元，其中對(duì)美出口1629.00億美元，自美進(jìn)口487.26億美元。貿(mào)易總額平均每年增長(zhǎng)21.1%。如今，中國(guó)已經(jīng)是美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，第三大出口市場(chǎng)，和第一大進(jìn)口來源地。
　　對(duì)于整個(gè)資本主義全球化體系而言，尤其是對(duì)于深陷“滯漲”困境而難以自拔的美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，中國(guó)的改革開放具有紓難解困的作用。這個(gè)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）中國(guó)的改革開放為資本主義提供了巨大的市場(chǎng)，使得美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的過剩資本、過剩產(chǎn)能以及過剩技術(shù)有了新出路，而無需通過市場(chǎng)出清來強(qiáng)制“炸掉”。（2）與此同時(shí)，中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力為美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家生產(chǎn)出了更為經(jīng)濟(jì)適用的生活消費(fèi)品，有效地釋放了通脹的壓力。
　　正是由于中國(guó)的改革開放從“需求側(cè)”為全球經(jīng)濟(jì)提供了廣闊而可靠的市場(chǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)才能從“供給側(cè)”順利展開自己的結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。請(qǐng)注意，“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”在實(shí)踐中推行的20世紀(jì)80年代，恰逢中國(guó)的改革開放。在這個(gè)意義上甚至可以說：“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”在一個(gè)正確的時(shí)候，做了一件正確的事情。
　　“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”成功背后的秘密說明了什么？說明了一個(gè)基本道理：離開了“需求側(cè)”的支撐，“供給側(cè)改革”的成功是根本不可能的。因此，中國(guó)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”若要順利展開，必須建立起可靠的“需求支撐”。這個(gè)“需求支撐”是來自于“一帶一路”的開拓，還是來自于中國(guó)民眾的“擴(kuò)大內(nèi)需”？前者考驗(yàn)著中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力與外交能力，后者則考驗(yàn)著頂層設(shè)計(jì)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的創(chuàng)新意志。
　　習(xí)近平最近強(qiáng)調(diào)：“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用”。立足于用辯證法，并以此來闡釋“供給與需求”、“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系”、‘“市場(chǎng)與政府”的改革，這其中包含的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯耐人尋味。
　　經(jīng)濟(jì)在“衰退期”徘徊躑躅
　　據(jù)2016年1月19日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)的GDP增長(zhǎng)6.9%，雖然完成了年初制定的7%左右的目標(biāo)，但增速也創(chuàng)下了25年來的新低。統(tǒng)計(jì)局稱，初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值676708億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.9%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)7.0%，二季度增長(zhǎng)7.0%，三季度增長(zhǎng)6.9%，四季度增長(zhǎng)6.8%。
　　以周期的眼光考察，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于什么狀況？我認(rèn)為，綜合各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，做出中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入“衰退期”的判斷，基本上還是靠譜的（經(jīng)濟(jì)中很多部門出現(xiàn)普遍收縮，實(shí)際GDP連續(xù)兩個(gè)季度下降）。至于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)進(jìn)一步陷入“蕭條”狀態(tài)（即嚴(yán)重持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷，或連續(xù)三年經(jīng)濟(jì)衰退）？有待進(jìn)一步觀察。不過，對(duì)于當(dāng)下的“衰退期”，我認(rèn)為可以比較明確地作如下解讀：
　　第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“衰退期”徘徊躑躅，將是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的狀態(tài)。
　　第二，有人認(rèn)為，處于“衰退期”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨斷崖式崩潰。我認(rèn)為這個(gè)說法過于武斷，斷崖式崩潰的可能性的確存在，但從概率上講，并不大。因?yàn)榫桶l(fā)展階段來看，中國(guó)正處于城市化的加速期。目前中國(guó)的城市化率是52%，按70%左右的城市化率目標(biāo)值計(jì)算，尚有10多年的發(fā)展時(shí)間，加之中國(guó)國(guó)土面積廣闊，城市化的發(fā)展空間巨大。城市化是吸納過剩資本和稀釋過剩產(chǎn)能的巨大海綿體，這是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)免于出現(xiàn)斷崖式崩潰的最基本的依據(jù)。
　　第三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)免于斷崖式崩潰，并不等于能夠免于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的侵蝕。必須強(qiáng)調(diào)的是，并非“斷崖式崩潰”才是危機(jī)。問題在于，“衰退”到底意味著經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)來臨呢，還是意味著經(jīng)濟(jì)尚處于危機(jī)的邊緣？按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯，與其說“衰退”是處于危機(jī)邊緣的一種臨界狀態(tài)，不如說“衰退”本身就是一種慢性危機(jī)。
　　宏觀調(diào)控：松綁經(jīng)濟(jì)政策
　　宏觀調(diào)控的慣常做法是“逆周期”調(diào)控，即：若經(jīng)濟(jì)過冷，那么宏觀政策就應(yīng)主動(dòng)加熱，以刺激疲弱的經(jīng)濟(jì)升溫。在產(chǎn)能過剩和實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮的背景下，隨著寬松的貨幣政策與財(cái)政政策的展開，通脹和股市火爆將是一個(gè)大概率事件（資本為什么不流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)？這里面的邏輯關(guān)系是資本利潤(rùn)率的導(dǎo)向，而不是什么主觀意志或政策的選擇是否明智）。
　　問題在于，如果嚴(yán)格按照供給學(xué)派的理論主張，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過冷時(shí)，宏觀政策不僅不應(yīng)當(dāng)從“需求側(cè)”加熱升溫，反而必須從“供給側(cè)”實(shí)行嚴(yán)厲的“市場(chǎng)出清”（有點(diǎn)“順周期”的味道）。果真如此，那么在2016年，通縮趨勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步加劇，股市也將繼續(xù)處于跌跌撞撞的動(dòng)蕩不安之中，將是一個(gè)大概率事件。
　　從邏輯上講，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”的調(diào)控思路理應(yīng)遵循供給學(xué)派的“順周期”原則（供給自動(dòng)創(chuàng)造需求）。但從歷史經(jīng)驗(yàn)來評(píng)估，未來宏觀調(diào)控的發(fā)展很可能在“相機(jī)抉擇”的邏輯中搖擺不定。我預(yù)計(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)下行程度的加深和就業(yè)壓力的加大，2016年下半年以后，貨幣政策和財(cái)政政策逐漸寬松的可能性將顯著增加。三個(gè)關(guān)鍵詞搶先看猴年經(jīng)濟(jì)“運(yùn)程”