上海自貿區(qū)率先實現(xiàn)資本項目可兌換

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時間:2015-10-23 15:10:31]  [華爾街見聞]

　　中國人民銀行研究局局長陸磊在國務院例行吹風會上表示，在黨中央和國務院的統(tǒng)一部署下，人民銀行會同國務院有關部門和上海市政府經(jīng)過深入調研、反復論證，征求各方面的意見，形成了《進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點加快上海國際金融中心建設方案》。
　　《方案》計劃在自貿區(qū)內率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。上海自貿區(qū)將拓寬人民幣投資回流渠道；將拓展自由貿易賬戶功能、擴大人民幣跨境使用；將研究合格境內個人境外投資試點的細則和操作方案。
　　《方案》設置了主要任務和措施，共計五個方面：
　　第一方面，率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌現(xiàn)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、服務實體、風險可控、分布推進的原則，在自由貿易試驗區(qū)進行人民幣資本項目可兌換的先行先試。在這里必須要特別提醒，我們采取的是成熟一項推動一項，大家知道金融改革和資本項目可兌換都是有順序的，必須兼顧發(fā)展的需要與現(xiàn)實可能，必須防控風險，在此前提下積極穩(wěn)妥的推進人民幣資本項目可兌換?？偟哪繕耸且鸩教岣哔Y本項下各項目的可兌換水平。
　　第二方面，進一步擴大人民幣的跨境使用。通過貿易、實業(yè)投資和金融投資三者并重，最終推動人民幣和資本“走出去”。
　　第三方面，不斷擴大金融服務業(yè)的對內對外開放。我們也試圖在（上海）自由貿易試驗區(qū)探索在金融業(yè)市場準入負面清單制度，并開展相關試點工作。要對接國際高標準的經(jīng)貿規(guī)則，對外資在金融服務業(yè)的準入實現(xiàn)準入前國民待遇加負面清單的管理模式。當然對于內資，也就是民營資本我們支持民營資本進入金融服務業(yè)，設立包括但不限于民營銀行在內的各類金融機構。
　　第四方面，加快建設面向國際的金融市場。上海集中了我們國家主要的金融市場，有中國外匯交易中心、上海黃金交易所、上交所、上期所、上海清算所等一系列平臺，在未來一段時間我們也期望過相關的金融改革創(chuàng)新和開放措施。建立探索上述的這些金融市場能夠構建國際金融資產(chǎn)的交易平臺，使得境外投資者參與境內金融市場的渠道得以拓寬，也推動這些金融市場能夠配置好境內境外兩種金融資源。
　　第五方面，不斷加強金融監(jiān)管，切實防范金融風險，在上海探索符合上海自貿區(qū)推進金融開放創(chuàng)新試點與建設上海國際金融中心聯(lián)動的金融管理體制機制。
　　附：
　　人民幣資本項目可兌換：國際收支分為兩大項，一為經(jīng)常項目，包括進出口的外匯，勞務收入，僑匯等等。二為資本項目，主要是直接、間接的投資造成的外匯流動。現(xiàn)在我國經(jīng)常項目已經(jīng)開放，就是說一個公司進口需要外匯，個人出國旅游，留學需要外匯可以直接從銀行用人民幣換，而資本項目還未開放，比如你想把人民幣換成美元就為了存起來，沒有實際用途，銀行不給辦理。如果全部開放了，就是可以完全自由兌換了。
　　貨幣自由兌換是世界市場經(jīng)濟的客觀要求，實現(xiàn)人民幣資本項目自由兌換標志著中國進一步開放市場，將促使外資企業(yè)進入外貿商業(yè)和其他服務領域等重要的產(chǎn)業(yè)，從而加強我國與國際社會的政治、經(jīng)濟和文化上的聯(lián)系，加快與國際經(jīng)濟接軌的步伐。  上海自貿區(qū)率先實現(xiàn)資本項目可兌換