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央行:繼續(xù)運用利率等價格調(diào)控手段穩(wěn)定物價

                     

  中國人民銀行3日發(fā)布《2011年一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,當前增長速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價和管好通脹預期是關鍵,也是宏觀調(diào)控首要任務。要保持必要的調(diào)控力度,鞏固和加強前期調(diào)控成果,進一步鞏固經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭。

  對于下階段貨幣政策,報告稱,將繼續(xù)加強流動性管理,把好流動性總閘門。準備金工具針對由外匯流入等導致的偏多流動性,其運用力度和調(diào)整空間取決于多個可變的條件,因此并不存在絕對上限。要根據(jù)經(jīng)濟金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運用公開市場操作、存款準備金率等貨幣政策工具,合理安排政策工具組合、期限結(jié)構和操作力度,加強流動性管理,保持銀行體系流動性合理適度,促進貨幣信貸適度增長。根據(jù)形勢發(fā)展要求,繼續(xù)運用利率等價格調(diào)控手段,調(diào)節(jié)資金需求和投資儲蓄行為,管理通脹預期。加強對社會融資總量的監(jiān)測與調(diào)節(jié),保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏。健全宏觀審慎政策框架,配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮合力。把貨幣信貸和流動性管理的總量調(diào)節(jié)與強化宏觀審慎管理結(jié)合起來,根據(jù)宏觀形勢變化及銀行體系穩(wěn)健性狀況等進行適度調(diào)整,繼續(xù)實施好差別準備金動態(tài)調(diào)整措施,引導并激勵金融機構自我保持穩(wěn)健和調(diào)整信貸投放,提升金融機構風險防范能力。進一步加強系統(tǒng)性風險防范。繼續(xù)加強地方融資平臺公司貸款、表外資產(chǎn)和房地產(chǎn)金融的風險管理。
  穩(wěn)步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革。繼續(xù)培育貨幣市場基準利率(Shibor),引導金融機構進一步增強風險定價能力,根據(jù)“十二五”規(guī)劃總體要求和基礎條件,通過選擇具有硬約束的金融機構、逐步放開替代性金融產(chǎn)品價格等途徑有計劃、有步驟地推進利率市場化改革。按照主動性、可控性和漸進性原則,進一步完善人民幣匯率形成機制,發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用,參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié),增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進國際收支基本平衡。加快發(fā)展外匯市場,推動匯率風險管理工具創(chuàng)新。擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用,穩(wěn)步拓寬人民幣流出和回流渠道。繼續(xù)深化外匯管理體制改革,嚴厲打擊“熱錢”等違法違規(guī)資金流入。
  報告認為,當前全球貨幣條件依然寬松,流動性總體充裕,大量資金向增長較快的新興經(jīng)濟體流入,在經(jīng)濟總體趨好的大背景下,國際初級產(chǎn)品價格出現(xiàn)持續(xù)較快上漲,全球范圍內(nèi)的通脹壓力上升,加之前兩年為應對國際金融危機我國投資規(guī)模大幅度擴張,在建項目較多,總需求回升較快,這些都推動全社會通脹預期增強,價格上行壓力加大。受巴拉薩-薩繆爾森效應及勞動年齡人口增長趨緩等因素影響,農(nóng)產(chǎn)品、服務業(yè)領域中勞動力成本漲幅可能會明顯超出其生產(chǎn)率增長,導致價格出現(xiàn)上漲趨勢,同時資源性產(chǎn)品價格也有待逐步理順,這些因素有可能系統(tǒng)性地推高價格水平。宏觀政策需要防范結(jié)構性和趨勢性的價格上漲與通脹預期交織影響,相互推動,從而進一步加劇通脹壓力。如果主要發(fā)達經(jīng)濟體不能有效實施財政整頓、下決心推動結(jié)構性改革,主權債務風險將成為未來全球經(jīng)濟復蘇面臨的重大挑戰(zhàn)。
  報告顯示,3月末,基礎貨幣余額為19.3萬億元,同比增長29.0%,比年初增加1.0萬億元;貨幣乘數(shù)為3.94,比上年末高0.02,貨幣擴張能力仍然較強;金融機構超額準備金率為1.5%。

  截至3月末,全國主要金融機構房地產(chǎn)貸款余額9.89萬億元,同比增長21%,增速比上年末低6.4個百分點。其中,房產(chǎn)開發(fā)貸款余額2.49萬億元,同比增長18.6%,增速比上年末低4.5個百分點,連續(xù)4個月下滑。個人購房貸款余額6.48萬億元,同比增長22.8%,增速比上年末低6.5個百分點,連續(xù)11個月下滑。地產(chǎn)開發(fā)貸款余額8368億元,同比增長12.5%,增速比上年末低12.2個百分點。

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