美國財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納周四到訪北京時(shí)將就中國的匯率政策向中國副總理王岐山施加壓力﹐這是顯示美中兩國正試圖解決人民幣幣值這一棘手問題的最新跡象。

　　中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松周二在一個(gè)媒體吹風(fēng)會(huì)上說﹐中國和美國這兩個(gè)世界重要經(jīng)濟(jì)體發(fā)生對(duì)抗﹐將損害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。他說﹐在目前形勢(shì)下﹐打貿(mào)易戰(zhàn)或貨幣戰(zhàn)是注定失敗的。
　　在蓋特納匆忙敲定此次訪華行程前幾天﹐美國財(cái)政部剛剛表示﹐它將推遲將中國定為貨幣操縱國﹐而在蓋特納訪華之后﹐中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)奧巴馬下周將舉行會(huì)晤﹐屆時(shí)他們將談到人民幣問題。
　　由于美中兩國誰都不想讓人覺得自己在犧牲本國利益﹐這也增加了在人民幣匯率問題上找到解決辦法的復(fù)雜性。奧巴馬政府在人民幣問題上給中國更多喘息空間后﹐它需要向外界展示自己在這一問題上取得的成效﹐而中國則希望避免被視為向美國的壓力低頭。
　　蓋特納一直說﹐中國在人民幣匯率方面采取行動(dòng)符合其本國利益﹐他訪華時(shí)預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)王岐山說﹐中國經(jīng)濟(jì)將從人民幣更為靈活的匯率中受益﹐屆時(shí)他有可能列舉的理由包括﹐固定匯率會(huì)限制中國調(diào)控貨幣政策的能力﹐以及中國需要減少對(duì)出口的依賴等。
　　美國許多國會(huì)議員說﹐中國將人民幣匯率人為保持在低位﹐以降低中國出口產(chǎn)品的價(jià)格﹐并在全球貿(mào)易中獲取優(yōu)勢(shì)。20國集團(tuán)去年曾達(dá)成共識(shí)﹐要尋求它所謂的全球經(jīng)濟(jì)“再平衡”﹐實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也需要中國讓人民幣升值。
　　奧巴馬政府一直試圖給中國時(shí)間﹐讓它在人民幣問題上主動(dòng)采取行動(dòng)﹐即致力于與中國領(lǐng)導(dǎo)人在幕后談判此事﹐避免在這一問題上發(fā)表強(qiáng)硬言論。
　　蓋特納上周在一份措辭堅(jiān)定的書面聲明中說﹐雖然中國一直在干預(yù)人民幣匯率﹐但他仍決定推遲向國會(huì)提交是否將中國定性為貨幣操縱國的報(bào)告﹐準(zhǔn)備通過一系列高層會(huì)晤來尋求“美國利益”。
　　政治觀察人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示﹐預(yù)計(jì)中國將著手允許人民幣升值﹐但中國將想辦法使得這種決定看上去是獨(dú)立做出的﹐因此行動(dòng)可能會(huì)往后推延﹐等到胡錦濤訪美之后再采取措施。
　　華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所表示﹐未來幾個(gè)星期﹐中方很有可能在匯率問題上采取行動(dòng)﹐但他們不希望被人視為同美方壓力有關(guān)。
　　跟蹤這一問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家越來越認(rèn)為﹐擴(kuò)大人民幣匯率單日波動(dòng)幅度很有可能成為一種折衷方案。這樣做﹐中國可以公開發(fā)出信號(hào)表明它正在提高匯率靈活性﹐同時(shí)又能夠維持對(duì)人民幣匯率變動(dòng)軌跡的控制。
　　中國上次擴(kuò)大匯率單日波動(dòng)范圍是在2007年五月份﹐中美之間展開高級(jí)別磋商前夕。這種改革使得人民幣匯率每日可在中間價(jià)上下0.5%的范圍內(nèi)波動(dòng)﹐而不是此前每日上下0.3%的范圍。人民幣實(shí)際上的波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒這么大。
　　中方的行動(dòng)速度會(huì)不會(huì)讓美國國會(huì)滿意﹐尚不可知。美國國會(huì)議員正在推進(jìn)立法﹐要求對(duì)未能解決匯率錯(cuò)配問題的國家實(shí)施關(guān)稅等懲罰措施。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖雷德的發(fā)言人表示﹐下周國會(huì)休會(huì)期結(jié)束后﹐雷德不排除就這一議案展開辯論。
　　紐約州參議員舒默接受采訪時(shí)表示﹐中國不會(huì)自己行動(dòng)﹐因?yàn)樗麄兿Ｍ麑?shí)現(xiàn)財(cái)富的最大化。他淡化蓋特納訪華的意義說﹐每一位財(cái)政部長(zhǎng)都說﹐讓我跟他們談?wù)劑o我能讓他們做出改變﹐而改變基本上從未發(fā)生﹐即使有﹐也是小規(guī)模、不情愿、暫時(shí)性的。
　　中國官方反駁這種批評(píng)說﹐他們的政策不過是為了保持穩(wěn)定﹐避免匯率波動(dòng)可能造成的混亂。一些高級(jí)官員還曾強(qiáng)調(diào)﹐中國出口商可能承受不起人民幣的升值。中國的貿(mào)易順差一直在下降﹐擬于周六出爐的數(shù)據(jù)有可能顯示三月份出現(xiàn)了小幅度的貿(mào)易逆差﹐這將是六年來首次出現(xiàn)月度逆差。這可能會(huì)進(jìn)一步支持一種論點(diǎn)﹐即調(diào)整匯率或許還不到時(shí)候。
　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生在周二的吹風(fēng)會(huì)上表示﹐中國已經(jīng)在朝著一種市場(chǎng)化的匯率政策努力。他指出﹐這些努力多次因金融形勢(shì)不利而遭到耽誤﹐像上世紀(jì)90年代中期中國的高通脹﹐1997-1998年的亞洲金融危機(jī)﹐以及2008年的全球金融危機(jī)。
　　觀察人士表示﹐在一系列國際會(huì)議即將召開的情況下﹐中國有可能感受到采取措施的壓力。這些會(huì)議包括下個(gè)月舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話﹐以及重要國家財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)舉行的幾次會(huì)議。
　　七國集團(tuán)、20國集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將分別于本月和六月份舉行。拉迪表示﹐中國可能希望避免其發(fā)布有關(guān)人民幣匯率的措辭強(qiáng)硬的公告。