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商務部副部長:外貿依存度與經濟風險無必然聯(lián)系

                     

   商務部副部長鐘山日前在人民日報發(fā)表文章指出,我國外貿依存度的上升,與我國比較優(yōu)勢和在國際分工中的地位基本一致,本質上反映了我國國際競爭力不斷提高,表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。

  鐘山是商務部分管外經貿的副部長。他在文章中指出,應理性認識我國外貿依存度。隨著我國經濟持續(xù)快速增長,外貿依存度也不斷上升,有些同志擔心外貿依存度過高會危及我國經濟安全。如何正確認識外貿依存度問題,將關系到今后我國擴大對外開放的政策取向。

  外貿依存度與經濟風險無必然聯(lián)系

  鐘山表示,外貿發(fā)展為我國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,積累了巨大物質財富,是改革開放取得的偉大成就之一。

  鐘山指出,從現(xiàn)實情況看,外貿依存度不等于經濟風險度。首先,國際組織從來沒有把外貿依存度與經濟風險掛鉤,德國、韓國、加拿大等國外貿依存度均高于世界平均水平,但不能就斷言這些國家存在經濟風險。其次,從國內情況看,雖然改革開放以來我國外貿依存度不斷上升,但累積形成的綜合實力也逐漸提升,經濟抗風險能力相應增強。

  鐘山表示,此次國際金融危機中,我國經濟經受住了嚴峻考驗,而一些外貿依存度低的國家卻深陷危機當中。事實證明,外貿依存度與經濟風險并無必然聯(lián)系。

  應全面提高外貿發(fā)展水平

  鐘山表示,當前應客觀理性地看待我國外貿依存度問題,簡單下一個過高或過低的結論,都是不合適的,關鍵是看能否從外貿發(fā)展中獲得最大的比較利益。因此,正確認識外貿依存度上升的深刻內涵,并做出科學的判斷和抉擇,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

  事實上,經濟全球化是任何國家都無法回避的現(xiàn)實,保持外貿發(fā)展是各國經濟發(fā)展的必然選擇。我們不能簡單地把眼光盯在外貿依存度高還是低方面,如何適應新變化、迎接新挑戰(zhàn),全面提高外貿發(fā)展水平才是我們亟待研究的重大問題。

  經過30多年的發(fā)展,我國外貿實現(xiàn)了由小到大的轉變,已成為世界貿易大國。但必須清醒地看到,過去我國外貿是大而不強,雖然進出口規(guī)模大,但整體利益比較少。

  鐘山強調,我們一方面要抓住機遇,利用我國比較優(yōu)勢,尋求更大的發(fā)展空間,鞏固貿易大國地位;另一方面,又要正視外貿發(fā)展中存在的問題,加快轉變外貿發(fā)展方式,優(yōu)化外貿結構,促進外貿協(xié)調發(fā)展,推進貿易強國進程。

  鐘山還強調說,當前,我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期,國內外形勢的變化要求我們必須用全球視野和戰(zhàn)略思維來思考定位我國外貿的發(fā)展。

  南方日報記者黃穎川

  記者手記

  高企的對外依存度是參與經濟全球化的必然結果

  廣東是我國連續(xù)多年對外依存度最高的省份,多年來廣東外貿進出口總值占全國總值約三分之一。2009年我省對外依存度達到135%。在世界金融危機爆發(fā)初期,廣東是全國最先感受到外部市場轉冷的省份。

  正是這個時候,無論是媒體還是學者,甚至部分外貿主管部門的官員都對我省較高的對外依存度產生質疑,他們紛紛認為,我省首先感受到金融危機的寒冷,是否就是因為我省經濟對外貿過于依賴。

  實踐證明,經過2009年全省上下努力,我省已經順利化危為機,順利完成各項預定指標———對外依存度高并不影響我省在世界金融危機下繼續(xù)保持全國第一經濟大省的位置;不僅如此,去年我省外貿進出口下降幅度不僅低于全國總體情況,也低于其他沿海主要外貿出口省份。

  事實上,值得注意是的,占我省進出口總額達70%的加工貿易屬于兩頭在外的貿易方式,即原料進口、產品出口,不進入本國市場流通。但在計算對外依存度的時候,卻將加工貿易一進一出重復計算,加之相對于一般貿易,其對國民經濟的影響只體現(xiàn)在國內增值部分,這在相當程度上推高了我省的外貿依存度(目前外貿依存度最普遍的計算方法是進出口總額/GDP)。

  有外貿官員此前就此問題曾對記者表示,事實上,若剔除加工貿易因素,不僅我省外貿依存度會大幅下降,我國的外貿依存度甚至低于全球的平均水平。實際上,這也反映了輿論認為外貿依存度高不好,其背后是目前外貿水平低導致的外貿依存度高而被人詬病?,F(xiàn)階段,轉變發(fā)展方式、優(yōu)化外貿結構、促進協(xié)調發(fā)展,是推進我國從貿易大國向貿易強國轉變的必由之路。

  此外,經濟全球化是外貿依存度上升的重要原因。經濟全球化和國際產業(yè)轉移加速帶來的貿易轉移,使得外貿依存度在全球范圍內都處于迅速提高階段,1980-2008年,世界平均外貿依存度由34.87%提高到53.3%。同期,我國外貿依存度也從12.5%提高到59.2%,與國際發(fā)展趨勢基本一致。

  特別是加入WTO后,我國加速融入全球經濟,參與國際競爭能力進一步增強。2001-2008年,我國外貿年均增速比世界貿易年均增速高11.1個百分點,外貿依存度相應上升了20.7個百分點。

  改革開放30年,以我省為先行者,我國在對外開放中取得了偉大的發(fā)展成績。顯然對外依存度高是伴隨著我國經濟發(fā)展和全球化進程加快的必然變化過程。

  高企的對外依存度是參與經濟全球化的必然結果。正如鐘山副部長所言,理性認識我國外貿依存度,切忌輕言蓄意減低對外依存度。(黃穎川)

  

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