央行：2010年堅持實施適度寬松貨幣政策
中國人民銀行2010年度工作會議6日落幕，會議指出,2010年央行將堅持實施適度寬松的貨幣政策,保持貨幣信貸總量適度增長。既要保持足夠的政策力度，支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要穩(wěn)定價格水平，有效管理通脹預期。密切跟蹤監(jiān)測國際金融危機發(fā)展趨勢、國內(nèi)外經(jīng)濟運行和市場流動性情況，適時適度調(diào)節(jié)。并引導金融機構把握好信貸投放節(jié)奏，盡量使貸款保持均衡，防止季度之間、月底之間異常波動。 央行稱,要增強政策的針對性和靈活性，綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度，加強流動性管理，保持銀行體系流動性合理充裕，加強對金融機構的窗口指導，促進貨幣信貸合理增長。 央行表示，要進一步優(yōu)化信貸結構。促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉變，由主要依靠物資資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變。 引導金融機構加強對“三農(nóng)”、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉移等的信貸支持；支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，引導信貸資金主要用于在建、續(xù)建項目，嚴格控制新開工項目的貸款投放。 在防范信貸風險和系統(tǒng)性金融風險方面，央行要求，要合理評估和有效防范地方融資平臺信用風險，加強貸款用途管理，防止變相使用銀行貸款作為項目資本金。要密切關注房地產(chǎn)市場變化，嚴格執(zhí)行有關房地產(chǎn)信貸政策，促進房地產(chǎn)金融健康發(fā)展。 在匯率方面，央行稱，要繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 央行表示，要進一步發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。要推動商業(yè)銀行繼續(xù)完善公司治理，進一步發(fā)展面向農(nóng)村和中小企業(yè)的金融機構，大力支持資本市場發(fā)展，穩(wěn)定股票市場運行，推進場外市場建設，創(chuàng)造條件有效拓展直接融資渠道。規(guī)范和引導民間金融健康發(fā)展，積極規(guī)范發(fā)展股權投資基金等投融資方式，吸引更多社會資金參與基礎設施建設、災后重建項目和國有企業(yè)改革重組。 央行表示，要加快債券市場發(fā)展，豐富金融衍生產(chǎn)品。擴大中小企業(yè)短期融資券、集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，研究中小企業(yè)發(fā)行可轉換債務融資工具、債券第三方回購業(yè)務等。推動企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)。加快黃金市場產(chǎn)品創(chuàng)新。進一步完善房地產(chǎn)金融體系。繼續(xù)推動境內(nèi)金融機構赴香港發(fā)行人民幣債券、境外機構和企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券、外資法人銀行在境內(nèi)發(fā)行金融債券。 在金融企業(yè)改革方面，央行稱，要促進中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司繼續(xù)完善公司治理結構與風險控制體系，加快做實“三農(nóng)”事業(yè)部。推動國家開發(fā)銀行繼續(xù)完善金融服務組織體系。指導中國進出口銀行和中國出口信用保險公司穩(wěn)步實施改革方案。指導和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)深化內(nèi)部改革，提高經(jīng)營管理水平。推進重點地區(qū)農(nóng)村信用社深化改革。 央行還表示，要深化外匯管理體制改革，促進貿(mào)易投資便利化。進一步推進進出口收付匯核銷制度改革，允許企業(yè)出口收匯存放境外，擴大中資企業(yè)外債試點，健全探索為國家“走出去”項目提供外匯資金支持的新模式。此外，央行還稱，要在重大政策問題上加強國際協(xié)調(diào)與合作。積極推進包括清邁倡議多邊化在內(nèi)的區(qū)域貨幣金融合作。推動開展港澳人民幣業(yè)務。促進海峽兩岸開展實質(zhì)性金融合作。進一步完善跨境貿(mào)易人民幣結算試點相關政策。 |
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