三大部門負(fù)責(zé)人解讀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn):宏觀政策取向不變
央行表示動態(tài)微調(diào)不是貨幣政策微調(diào)
經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升了,下半年宏觀調(diào)控政策會不會發(fā)生變化?上半年信貸投放那么多,會不會引發(fā)通貨膨脹?中央財(cái)政加大了投資力度,用于民生保障的錢會不會減少?貨幣政策微調(diào)究竟意味著什么?8月7日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等方面的情況,并對上述熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答。 發(fā)改委:調(diào)控工作不能放松 國家發(fā)改委副主任朱之鑫說,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,在這種情況下,更要強(qiáng)調(diào)宏觀政策的取向不能改變。主要原因有三點(diǎn): 第一,世界經(jīng)濟(jì)仍然處在衰退之中,未來的走勢還不明朗,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響在短期內(nèi)還難以有大的改觀。在我國對外依存度比較高、金融日益全球化的情況下,我們的經(jīng)濟(jì)很難獨(dú)善其身。第二,我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,目前來看主要是政策的拉動,支持經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力還不強(qiáng)。第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還沒有得到有效的解決,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的難度還比較大。 因此,宏觀政策的取向不能改變,調(diào)控工作不能放松,調(diào)控的重點(diǎn)要更加突出。如果政策發(fā)生了動搖,勢必使經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的態(tài)勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),甚至半途而廢、前功盡棄。所以,根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策和部署,在下半年的工作中要繼續(xù)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)和充實(shí)完善一攬子計(jì)劃以及相關(guān)的政策措施,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢頭。 財(cái)政部:民生保障支出大幅增長 財(cái)政部副部長丁學(xué)東說,政府高度重視民生問題,在保增長的同時,明確提出把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2009年中央財(cái)政安排用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程等民生方面的支出7284.6億元,比2008年增長29.4%。從今年1—7月份的財(cái)政支出情況來看,用于民生方面的支出也是大幅度增加的。從中央安排的1.18萬億政府公共投資來看,其中相當(dāng)大比例就是用于保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等民生方面的投入。 丁學(xué)東表示,下一步將堅(jiān)定不移地實(shí)施積極的財(cái)政政策,全面落實(shí)“一攬子”計(jì)劃,特別是要進(jìn)一步加大對保障和改善民生的支持。 央行:正確理解“微調(diào)”含義 人民銀行副行長蘇寧說,從目前看,適度寬松的貨幣政策在我國得到了有效的成效,貨幣信貸總量快速增長、信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,對提振市場信心、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了十分重要的作用。 對央行的貨幣政策報告提到的微調(diào),社會上有很多評論。對此,蘇寧解釋說,首先不是貨幣政策微調(diào),很多媒體都叫“貨幣政策微調(diào)”,有的叫“貨幣政策調(diào)整”,這沒有反映央行的意思。這段話重點(diǎn)在兩個方面,一個方面是用市場化的手段,而不是用規(guī)??刂频霓k法。第二個方面是微調(diào),而不是大的調(diào)整。 “我們說的‘微調(diào)’不是對貨幣政策的微調(diào),而是對貨幣政策的操作、貨幣政策的重點(diǎn)、力度、節(jié)奏進(jìn)行微調(diào)。”蘇寧強(qiáng)調(diào)說,實(shí)際上人民銀行月月、周周、天天都在根據(jù)市場的情況進(jìn)行微調(diào);而不是說上半年沒有微調(diào),下半年有微調(diào)。面對這樣大的金融危機(jī),很難說人民銀行執(zhí)行國家確定的適度寬松的貨幣政策一下子就到位,我們必須根據(jù)市場的情況,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行不斷的調(diào)整,使得這個政策能夠確實(shí)起到拉動內(nèi)需、促進(jìn)增長的作用。
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