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發(fā)改委專家:七大因素影響下半年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)

                     

今年下半年我國(guó)進(jìn)出口降幅將逐漸減少,如果國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步恢復(fù),則有可能在年底出現(xiàn)貿(mào)易的月度同比正增長(zhǎng)。盡管今年下半年影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的諸多因素各異,但預(yù)計(jì)2009全年我國(guó)進(jìn)出口總額將達(dá)到2.28萬(wàn)億美元,同比下降11%,其中進(jìn)口額達(dá)1.02萬(wàn)億美元左右,同比下降10%,出口額達(dá)1.26億美元左右,同比下降12%,順差達(dá)2400億美元左右,同比下降17%。由于外貿(mào)順差減少,今年凈出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將出現(xiàn)負(fù)向拉動(dòng)作用。
    
今年上半年我國(guó)外貿(mào)景氣度欠佳
    
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年我國(guó)進(jìn)出口總值9461.2億美元,同比下降23.5%。其中,出口5215.3億美元,下降21.8%;進(jìn)口4245.9億美元,下降25.4%。累計(jì)貿(mào)易順差969.4億美元,比去年上半年減少13億美元。
    
從月度貿(mào)易進(jìn)出口看,我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口從去年8月開(kāi)始出現(xiàn)下滑的趨勢(shì),11月進(jìn)口、出口都首次出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。進(jìn)口在今年1月達(dá)到同比負(fù)增長(zhǎng)的峰值(-43.1%)后逐月回升,6月進(jìn)口同比降幅縮小到13.2%。出口同比降幅在今年2月后一直在17%和26%之間波動(dòng),其中5月達(dá)到最深降幅(-26.3%)。目前進(jìn)口回升的趨勢(shì)比較明顯,而出口雖然出現(xiàn)一些回升的趨勢(shì),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。
    
從我國(guó)和主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口看,今年上半年,歐盟是我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,中歐雙邊貿(mào)易總值1599.7億美元,同比下降20.9%,其中出口同比下降24.5%,降幅大于出口總體降幅。美國(guó)為第二大貿(mào)易伙伴,中美雙邊貿(mào)易總值為1320.9億美元,同比下降16.6%,其中出口降幅為16.9%,降幅明顯小于21.8%的出口總體降幅。日本是我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,中日雙邊貿(mào)易總值為997.3億美元,同比下降23.1%。
    
從出口商品看,我國(guó)上半年主要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品出口同比降幅均小于總體降幅。這說(shuō)明在國(guó)際金融危機(jī)背景下,全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,消費(fèi)者在收入下降的情況下,對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品需求下降最小。上半年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口降幅量小于出口總體降幅,下降幅度最大的是國(guó)際市場(chǎng)需求減少、價(jià)格明顯下降、我國(guó)又采取限制政策的“兩高一資”類產(chǎn)品出口。
    
從進(jìn)口商品看,今年上半年,我國(guó)進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品1167.7億美元,同比下降37.1%。由于國(guó)際市場(chǎng)上大部分初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌,所以我國(guó)進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品的實(shí)際數(shù)量和進(jìn)口金額出現(xiàn)了背離的趨勢(shì)。
    
影響下半年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展有七大主要因素
    
從影響下半年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的因素分析,主要有以下七大方面。
    
第一,全球經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)有利于穩(wěn)定我國(guó)外需。2009年下半年,外需仍是影響我國(guó)出口的最重要因素。目前,已有跡象表明,全球經(jīng)濟(jì)至少已經(jīng)出現(xiàn)了階段性的觸底反彈。預(yù)計(jì)下半年美歐日三大經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)處于回升的通道,雖然經(jīng)濟(jì)不會(huì)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng),但降幅有望低于上半年。受全球經(jīng)濟(jì)回暖影響,我國(guó)出口的外部環(huán)境也將轉(zhuǎn)好。但也要注意到,全球經(jīng)濟(jì)、尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,不但經(jīng)濟(jì)回升的速度和水平不確定,而且還存在經(jīng)濟(jì)二次觸底的可能性。如果外需較遲恢復(fù)或出現(xiàn)波動(dòng),我國(guó)出口將面臨較大的外部壓力。
    
第二,國(guó)內(nèi)政策連續(xù)調(diào)整將對(duì)出口起到進(jìn)一步支撐作用。連續(xù)提高部分產(chǎn)品出口退稅率、重新調(diào)整加工貿(mào)易限制禁止類目錄、保持人民幣兌美元匯率基本穩(wěn)定、對(duì)出口企業(yè)加大信貸支持力度等政策,對(duì)于今年上半年防止出口過(guò)度下滑起到了積極作用。下半年,這些政策在穩(wěn)定出口方面會(huì)發(fā)揮更大的作用。但也要看到,與過(guò)去相比(如與亞洲金融危機(jī)時(shí)期相比),上述政策的政策效果相對(duì)較小而且代價(jià)較大。
    
第三,全球出口結(jié)構(gòu)變化將有利于穩(wěn)定我國(guó)出口。金融危機(jī)爆發(fā)后,全球貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些調(diào)整。在收入減少的情況下,消費(fèi)者對(duì)價(jià)格較低產(chǎn)品的需求普遍增加,反映在貿(mào)易上就是對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品需求增加、價(jià)格穩(wěn)定甚至上升。預(yù)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)上這種趨勢(shì)還將持續(xù)一段時(shí)間?,F(xiàn)階段,我國(guó)出口結(jié)構(gòu)仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)物美價(jià)廉出口產(chǎn)品需求下降幅度相對(duì)較小。
    
第四,國(guó)內(nèi)出口品生產(chǎn)成本保持在低位有利于我國(guó)出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。上半年,受全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退和國(guó)內(nèi)出口下降、經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢等因素影響,不但國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、原材料等成本下降,進(jìn)口原材料成本下降更為顯著,這都有利于企業(yè)降低出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。出口企業(yè)生產(chǎn)成本降低導(dǎo)致價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力有所提高,對(duì)出口改善起到了一定的支撐作用。
    
下半年,雖然國(guó)際原材料價(jià)格可能會(huì)有一定程度的上漲,但國(guó)內(nèi)價(jià)格水平有可能會(huì)進(jìn)一步走低,大規(guī)模就業(yè)壓力也導(dǎo)致工資水平難以上升,因此出口企業(yè)的生產(chǎn)成本將繼續(xù)保持在較低的水平,有利于繼續(xù)保持我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
    
第五,貿(mào)易保護(hù)主義將增加擴(kuò)大出口的難度。在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下,我國(guó)作為世界第三大貿(mào)易實(shí)體和第二大出口國(guó),成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象。預(yù)計(jì)下半年,針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義將繼續(xù)保持在較高的水平。此外,前一時(shí)期的部分調(diào)查將進(jìn)入裁決程序,我國(guó)相關(guān)出口將受到實(shí)質(zhì)性影響。
    
第六,進(jìn)出口價(jià)格變化對(duì)我國(guó)貿(mào)易影響將減小。國(guó)際礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅下降是影響我國(guó)2009年上半年進(jìn)口金額大幅下降的一個(gè)重要因素。下半年,預(yù)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)將減少。雖然近期很多初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)觸底之后大幅反彈,但在全球經(jīng)濟(jì)尚不會(huì)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)的情況下,下半年初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格難以進(jìn)一步走高。在這種情況下,上半年進(jìn)口數(shù)量與進(jìn)口金額相互背離的現(xiàn)象將很難出現(xiàn),進(jìn)口金額將出現(xiàn)與進(jìn)口數(shù)量同步的變化。
    
第七,我國(guó)國(guó)內(nèi)需求回升將拉動(dòng)進(jìn)口。2009年上半年進(jìn)口同比顯著下降與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅下降有很大的關(guān)系。在國(guó)內(nèi)一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策的作用下,我國(guó)內(nèi)需開(kāi)始回升,對(duì)進(jìn)口的拉動(dòng)作用開(kāi)始體現(xiàn),表現(xiàn)為月度進(jìn)口降幅逐月收窄。下半年,在我國(guó)多項(xiàng)刺激內(nèi)需措施的作用下,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)回升,尤其是投資回升可能更快一些,國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)擴(kuò)張將形成對(duì)進(jìn)口的需求。如果今年能實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),將對(duì)進(jìn)口起到一定的拉動(dòng)作用。
    
鑒于上述七大影響因素, 在對(duì)今年下半年外貿(mào)預(yù)測(cè)時(shí),還要考慮去年外貿(mào)基數(shù)因素。2008年外貿(mào)增長(zhǎng)上半年同比基數(shù)高、下半年基數(shù)低,外貿(mào)月度同比增長(zhǎng)在7月達(dá)到最高值,自8月開(kāi)始逐月走低,11月開(kāi)始出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。而上面分析表明,今年下半年有利于外貿(mào)回升的因素較多。由此我們預(yù)測(cè),下半年進(jìn)出口降幅將逐漸減少。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)很可能先于主要經(jīng)濟(jì)體恢復(fù),因此下半年進(jìn)口降幅將比出口降幅更快收窄,月度外貿(mào)順差將呈逐月減少的趨勢(shì)。如果國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步恢復(fù),則有可能在年底出現(xiàn)貿(mào)易月度同比正增長(zhǎng)。
    
我們預(yù)計(jì),2009全年我國(guó)進(jìn)出口總額將達(dá)到2.28萬(wàn)億美元,同比下降11%,其中進(jìn)口額達(dá)1.02萬(wàn)億美元左右,同比下降10%,出口額達(dá)1.26億美元左右,同比下降12%,順差達(dá)2400億美元左右,同比下降17%。由于外貿(mào)順差減少,今年凈出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將出現(xiàn)負(fù)向拉動(dòng)作用。

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