7月10日海關(guān)總署發(fā)布上半年外貿(mào)進(jìn)出口情況。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2009年上半年我國出口大幅下降，累計(jì)同比下降21.8%，這一跌幅為多年來少見。
　　上半年出口步履艱難
　　“1季度時(shí)我們曾預(yù)計(jì)上半年出口負(fù)增長20%左右，最新數(shù)據(jù)符合此前預(yù)期，也符合當(dāng)前整個(gè)國際市場形勢。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)部部長張小濟(jì)說。
　　在我國經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中，出口部門最早感受到國際金融危機(jī)寒意。2008年4季度以來受國際金融危機(jī)蔓延影響，全球經(jīng)濟(jì)逐步陷入低迷，外部需求急劇萎縮，導(dǎo)致我國出口大幅減少。
　　2008年11月我國出口高臺(tái)跳水，增速陡降為負(fù)數(shù)。2009年上半年出口呈深幅下跌之勢，跌幅基本保持在20%左右，5月份更達(dá)到26.4%。6月份雖然略有好轉(zhuǎn)，但是跌幅仍然達(dá)21.4%。
　　“外需萎縮局面沒有根本好轉(zhuǎn)，再加上貿(mào)易保護(hù)主義、人民幣被動(dòng)升值等不利因素，使得出口在上半年步履艱難。”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)所所長張燕生說。
　　世界經(jīng)濟(jì)喜中更有憂
　　針對國際金融危機(jī)不利影響，世界各國紛紛采取低利率和注入流動(dòng)性等“救市”措施。經(jīng)過半年多努力，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)跡象。
　　7月8日國際貨幣基金組織發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，得益于前所未有的宏觀和金融政策支持，世界經(jīng)濟(jì)正趨于穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2009年將收縮1.4%，2010年有望增長2.5%，這一預(yù)期比4月份高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　美國是此次金融危機(jī)源頭。報(bào)告指出，一系列指標(biāo)顯示，美國經(jīng)濟(jì)惡化速度在下降，工業(yè)生產(chǎn)可能即將觸底，庫存周期正在扭轉(zhuǎn)，商業(yè)和消費(fèi)者信心有所改善。下半年美國經(jīng)濟(jì)將趨于穩(wěn)定，2010年逐漸復(fù)蘇。
　　“我國出口形勢真正好轉(zhuǎn)最終取決于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度。從目前來看，全球性恐慌階段已經(jīng)過去，但是全球經(jīng)濟(jì)是否就此開始復(fù)蘇，還需要觀察。”張小濟(jì)表示。
　　國際貨幣基金組織的報(bào)告也警告說，世界經(jīng)濟(jì)正在開始走出二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重衰退，但是全球性衰退目前尚未結(jié)束，而且經(jīng)濟(jì)前景下行風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于上行，復(fù)蘇將是緩慢而且疲軟的。
　　下半年出口將略有好轉(zhuǎn)
　　形勢向好，挑戰(zhàn)猶存，這樣的狀況同樣體現(xiàn)在我國外貿(mào)運(yùn)行上。6月份我國出口仍然深幅下跌，但是進(jìn)口跌幅比上月收窄12個(gè)百分點(diǎn)。
　　“進(jìn)口跌幅收窄程度遠(yuǎn)大于出口，表明內(nèi)需恢復(fù)明顯好于外需。但是從全年來看，下半年出口可能好于上半年，跌幅將逐步收窄。”張燕生預(yù)測。
　　當(dāng)前外需正逐步見底盤整，我國近期出臺(tái)的穩(wěn)定外需的政策也將逐步見效。而在應(yīng)對危機(jī)過程中，廣大出口企業(yè)顯現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)能力和發(fā)展動(dòng)力。這一切讓人們對下半年出口前景抱有期待。
　　張小濟(jì)認(rèn)為，考慮到外部市場好轉(zhuǎn)以及政策時(shí)滯性特點(diǎn)，3、4季度出口形勢會(huì)有所好轉(zhuǎn)。但是由于2008年同期基數(shù)較高，2009年3季度出口同比跌幅顯著收窄可能性較小。
　　順差減少無礙外貿(mào)貢獻(xiàn)
　　出口、投資、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。2009年1季度凈出口貢獻(xiàn)率-0.2個(gè)百分點(diǎn)，是導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)下滑的最主要因素。
　　2009年上半年我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差969.4億美元，同比下降1.3%。其中6月份貿(mào)易順差82.5億美元，同比減少約60%。
　　盡管出口大幅下滑，但是由于進(jìn)口跌幅大于出口跌幅，前幾個(gè)月貿(mào)易順差仍然保持增長。但是隨著內(nèi)需不斷增長，進(jìn)口跌幅開始顯著收窄，順差增長趨勢開始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。張燕生預(yù)測，下半年順差會(huì)進(jìn)一步減少。
　　對于貿(mào)易順差開始減少這一現(xiàn)象，張小濟(jì)認(rèn)為這并不意味著外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)進(jìn)一步降低。“擴(kuò)大國內(nèi)需求，從國際市場進(jìn)口需要產(chǎn)品，同樣是對GDP貢獻(xiàn)。”張小濟(jì)說。
　　繼續(xù)千方百計(jì)穩(wěn)定外需
　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期，外需萎縮導(dǎo)致出口減少仍然是我國經(jīng)濟(jì)增長面臨的最大困難。我國擁有13億人口，穩(wěn)定外貿(mào)事關(guān)數(shù)千萬人就業(yè)。為此在立足于擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，需要繼續(xù)千方百計(jì)穩(wěn)定外需。
　　“危機(jī)之中，我國有些產(chǎn)品國際市場份額還在擴(kuò)大，表明外部市場仍然有發(fā)展空間。當(dāng)前最需要的是切實(shí)落實(shí)國家穩(wěn)定外需的各項(xiàng)政策，并在出口的多樣性和多元化上下功夫。”張小濟(jì)建議說。
　　張燕生認(rèn)為，當(dāng)前外需萎縮既是周期性的，也是結(jié)構(gòu)性的。危機(jī)過后，世界對我國產(chǎn)品需求可能很難像危機(jī)前那樣旺盛。下半年出口企業(yè)應(yīng)著力在產(chǎn)品、技術(shù)、市場等方面進(jìn)行創(chuàng)新，努力增強(qiáng)自身競爭力。國家并不需要出臺(tái)新的總量政策，而應(yīng)進(jìn)一步深化改革，為企業(yè)度過危機(jī)營造良好環(huán)境。