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出口信保新政或惠及中小企業(yè)

                     

  受金融危機(jī)波及,出口訂單急劇下滑、賒銷(xiāo)賬款追不回、資金鏈緊張等問(wèn)題正困擾著無(wú)數(shù)的進(jìn)出口企業(yè)。出口信保無(wú)疑是幫助企業(yè)分散出口風(fēng)險(xiǎn)的一劑良藥。

  5月底的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議把出口信用保險(xiǎn)給予了足夠的重視,并提出具體要求:在六項(xiàng)穩(wěn)定外需的政策措施中,出口信用保險(xiǎn)居于首位,其中明確提出要提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率,2009年安排短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模840億美元。

  依此規(guī)模,業(yè)內(nèi)人士根據(jù)2009年的潛在出口額匡算,今年出口信保的覆蓋率可能達(dá)到10%。“這給我們的壓力挺大的。”該人士坦言。據(jù)悉,去年出口信用保險(xiǎn)在一般貿(mào)易中的覆蓋率僅占到3%,而且連續(xù)的幾年的情況皆如此。如今要突破這個(gè)“瓶頸”達(dá)到10%的滲透率確實(shí)困難,“但我們政策性保險(xiǎn)公司的性質(zhì)就決定了我們跟商業(yè)保險(xiǎn)公司不一樣,目前有國(guó)家政策的支持,我們有信心實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)。”

  而對(duì)于高層會(huì)議提出的要降低出口信保保險(xiǎn)費(fèi)率,出口信保人士表示,從國(guó)際市場(chǎng)看,中國(guó)的出口信保費(fèi)率確實(shí)比較高,而且短期出口信保符合大數(shù)定律,風(fēng)險(xiǎn)可分散,因此理論上說(shuō)有下降的空間。

  但是另有一位中信保人士提醒,降低費(fèi)率后很可能要承擔(dān)政策性的虧損,“這就要看財(cái)政補(bǔ)貼多少了,因此我們對(duì)此次建立和完善出口信保財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制也很關(guān)注。”此前,也有媒體報(bào)道,預(yù)計(jì)中信保的增資規(guī)模不會(huì)低于60億,以擴(kuò)大承保范圍,增加出口險(xiǎn)險(xiǎn)種,提高風(fēng)險(xiǎn)賠付承擔(dān)能力等。

  記者在前期的采訪中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)已受益于出口信保,然而眾多的小企業(yè)還在等待政策的“眷顧”。

  聯(lián)想集團(tuán)信用管理人士告訴記者,目前有中信保和一家外資保險(xiǎn)公司為他們提供專(zhuān)門(mén)的出口信保,“一旦出口時(shí)發(fā)生對(duì)方違約造成的損失時(shí),保險(xiǎn)公司賠付90%的損失,我們自己承擔(dān)10%就可以了。”

  而眾多的中小企業(yè)則沒(méi)有這么幸運(yùn),他們一沒(méi)有雄厚的資金抵御壞賬,二由于出口規(guī)模有限,難于承擔(dān)相對(duì)較高的保險(xiǎn)費(fèi)率。據(jù)悉,針對(duì)此種情況,目前一些地方政府已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的出口信保保費(fèi)補(bǔ)貼政策。

  在中小企業(yè)眾多的寧波,浦發(fā)銀行寧波分行人士對(duì)記者表示:“雖說(shuō)上面發(fā)文鼓勵(lì)對(duì)出口企業(yè)支持,但是到我們這個(gè)層面落實(shí)政策難度較大,大家對(duì)未來(lái)出口前景并沒(méi)有明晰的預(yù)計(jì)。”他同時(shí)透露,在金融危機(jī)前一波沖擊之下,寧波有部分企業(yè)收匯問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn),“我們都在擔(dān)憂(yōu)下一步收匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不會(huì)更大,如果出口信保不能提供保險(xiǎn),我們不會(huì)輕易提供出口信貸支持。”

  但是他同時(shí)稱(chēng),如果有出口信保的支持,更多的中小企業(yè)可以通過(guò)出口信保的保單在銀行獲得融資便利,“畢竟出口信保是國(guó)家信用,基本上是零風(fēng)險(xiǎn)”,也可以緩解中小企業(yè)融資壓力。

  中信保項(xiàng)目管理部的人士也告訴記者,目前在短期貿(mào)易險(xiǎn)的審查中,實(shí)則對(duì)國(guó)內(nèi)出口商的資信調(diào)查要求是很低的,鼓勵(lì)出口商投保,而對(duì)進(jìn)口商的審查比較嚴(yán)格,一般會(huì)委托國(guó)外的評(píng)級(jí)公司對(duì)國(guó)外進(jìn)口商進(jìn)行調(diào)查。

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