“中國(guó)聲音”為何沒(méi)底氣

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額已雄居世界第三，僅次于美國(guó)與德國(guó)，占世界貿(mào)易總額的比重也提高到7.7%。

　　節(jié)節(jié)攀升的數(shù)字令人振奮，顯示著我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。然而與之形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中卻沒(méi)有取得與自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的話語(yǔ)權(quán)。專家認(rèn)為，中國(guó)外貿(mào)大而不強(qiáng)的狀況必須改變。

　　缺失話語(yǔ)權(quán)受制于人

　　中國(guó)是世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，去年鐵礦石的進(jìn)口量達(dá)到了4.4356億噸，但鐵礦石價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)卻始終由巴西與澳大利亞這兩個(gè)最大的鐵礦石出口國(guó)牢牢把握著。事實(shí)上，中國(guó)鋼鐵企業(yè)與國(guó)際鐵礦石巨頭的談判已經(jīng)連續(xù)5年，但每次都以漲價(jià)結(jié)果告終。話語(yǔ)權(quán)的缺失直接導(dǎo)致中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上受制于人。

　　更為明顯的例子是，作為稀土等初級(jí)資源和紡織品、玩具等勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)品的最大出口國(guó)，中國(guó)是各種貿(mào)易壁壘的最大受害者。過(guò)去，國(guó)外對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)置關(guān)稅、配額、許可證、反傾銷和反補(bǔ)貼等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘，近來(lái)則花樣翻新，又開始使用質(zhì)量、安全、環(huán)保、勞工等非關(guān)稅技術(shù)壁壘，中國(guó)企業(yè)動(dòng)輒得咎，承受巨額損失更是家常便飯。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的主動(dòng)權(quán)一直被發(fā)達(dá)國(guó)家把持。“握有核心技術(shù)專利鏈的跨國(guó)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)將自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變成了事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，他們集企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化組織的角色于一身，在全球建立了自己的商業(yè)科技帝國(guó)，對(duì)后發(fā)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院一位專家在接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)的許多領(lǐng)域中科技水平跟世界的距離，不但沒(méi)有縮小反而在關(guān)鍵領(lǐng)域有所拉大，特別是信息產(chǎn)業(yè)、精密儀器、生物科技等方面，我國(guó)只是一個(gè)工序的包裝和組裝，其他大約90%的產(chǎn)業(yè)價(jià)值都在國(guó)外。

　　中國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家張平教授認(rèn)為，近年來(lái)的一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，已經(jīng)反映出跨國(guó)公司的標(biāo)準(zhǔn)策略，即技術(shù)專利化––專利標(biāo)準(zhǔn)化––標(biāo)準(zhǔn)全球化。他認(rèn)為，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下，我們必須擁有自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，否則就會(huì)成為別人的附庸，只能做世界的“配角”。

　　“中國(guó)聲音”為何沒(méi)底氣

　　外貿(mào)領(lǐng)域國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的缺失，暴露了中國(guó)一些行業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序以及前瞻性思維的缺失。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理系副教授張智新認(rèn)為，中國(guó)在全球市場(chǎng)定價(jià)權(quán)和世貿(mào)規(guī)則話語(yǔ)權(quán)方面的長(zhǎng)期缺失，雖然是新興貿(mào)易大國(guó)都面臨的共同困境，但絕不能簡(jiǎn)單歸咎于歷史責(zé)任和發(fā)展時(shí)差。作為貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上卻沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)，從主觀原因看，至少包括如下幾點(diǎn)：一是在埋頭追求外貿(mào)總量的同時(shí)，沒(méi)有高度重視對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的研究、普及和利用；二是進(jìn)出口市場(chǎng)主體規(guī)模小、數(shù)量多、人心散，雖然貿(mào)易總量較大，但無(wú)法形成貿(mào)易談判的有效合力；三是政府與企業(yè)之間尚缺乏良性協(xié)作和聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，政治外交與商業(yè)貿(mào)易談判沒(méi)有形成呼應(yīng)；四是有貿(mào)易無(wú)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)沒(méi)有形成有國(guó)際影響力的商品、服務(wù)貿(mào)易的規(guī)范市場(chǎng)。

　　聯(lián)想集團(tuán)總裁兼CEO楊元慶認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)做技術(shù)、做標(biāo)準(zhǔn)至今尚未出現(xiàn)做出非常關(guān)鍵部分的先例，主要原因是我們的技術(shù)起點(diǎn)低，綜合實(shí)力與國(guó)際廠商相比較有比較大的差距。因此“中國(guó)制造”已經(jīng)淪為“中國(guó)打工”，成為世界低端產(chǎn)品的加工廠。

　　專家認(rèn)為，當(dāng)美國(guó)西雅圖的航空產(chǎn)業(yè)工人像玩堆積木一樣在組裝波音飛機(jī)時(shí)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中國(guó)打工妹卻在縫紉機(jī)前拼命地勞作。一邊是技術(shù)含量極高的尖端產(chǎn)業(yè)，一邊是人山人海的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其鮮明對(duì)比，足以讓國(guó)人汗顏。所以，技術(shù)的落后也是中國(guó)發(fā)不出貿(mào)易強(qiáng)音的原因之一。

　　爭(zhēng)取制定標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)權(quán)

　　如何提高中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的話語(yǔ)權(quán)，已經(jīng)在各界都引起廣泛關(guān)注和討論?？偟膩?lái)說(shuō)，要提高中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)，需要政府和企業(yè)兩方努力，多方配合。

　　首先需要政府實(shí)施戰(zhàn)略部署，爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)。政府應(yīng)該對(duì)業(yè)內(nèi)已經(jīng)采取的一系列爭(zhēng)奪定價(jià)權(quán)行動(dòng)給予更多的關(guān)注，并積極參與其中。

　　中國(guó)3G標(biāo)準(zhǔn)的走出國(guó)門，給了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化一個(gè)完美的開端。“無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略打響的第一炮，隨之而來(lái)的還將有一系列標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的積極推動(dòng)者、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張慶松博士稱，標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略。

　　對(duì)于國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)更新觀念，充分認(rèn)識(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)、發(fā)言權(quán)，反映本國(guó)要求、本國(guó)利益的重要工具。政府要在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)中爭(zhēng)取主動(dòng)，爭(zhēng)取更多地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更多地反映中國(guó)的技術(shù)要求，逐步實(shí)現(xiàn)從“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本地化&