中國大規(guī)模刺激內(nèi)需政策的效果，正在被超出預(yù)期的大幅下滑的出口數(shù)據(jù)所吞沒。更大力度的刺激內(nèi)需政策漸行漸近。

       3月25日，原本一個焦化行業(yè)的信息發(fā)布會，卻由于到會官員的判斷而變得氣氛沉重。當天，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局三部委數(shù)名官員到場。他們的態(tài)度驚人地一致，對出口的判斷極為悲觀。

　　此前，業(yè)界對出口的普遍預(yù)計是“尚未見底”，但此次會上，商務(wù)部外貿(mào)司副司長梁樹和卻用“遠未見底”總結(jié)當前的出口形勢。

       國家統(tǒng)計局工交司副司長劉富江說：“下一步，如果啟動內(nèi)需的力度不能彌補出口迅速惡化造成的影響，經(jīng)濟還會處于低谷。雖然刺激內(nèi)需政策已經(jīng)起到了一定作用，但我們還是建議，應(yīng)適時調(diào)整宏觀調(diào)控的力度。”

       遠未見底

       去年底四萬億投資計劃出臺時，國家發(fā)改委官員接受本報采訪時曾表示，中央在制定2009年經(jīng)濟“保八”的目標時，對出口是按照全年零增長或小幅負增長進行測算的。

       但梁樹和表示，中國出口數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)4個月下降，而且降幅呈現(xiàn)逐漸擴大的態(tài)勢。出口負增長的局面可能還會持續(xù)相當一段時間。

       來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2009年2月份的出口下滑幅度達到了25.7%。梁樹和介紹，一些出口先行指標和已經(jīng)發(fā)布的數(shù)據(jù)相比，則更加不容樂觀。他說：“目前，國內(nèi)企業(yè)的訂單有兩大特點，一是整體金額小，二是訂單都是短期訂單，普遍都是一兩個月的，三個月以上或者再長的單子基本上就沒有了。”從另一個先行指標港口吞吐量來看，目前廣東、浙江、上海、天津等主要港口的吞吐量都在下降。

       國家統(tǒng)計局工交司副司長劉富江則透露，自去年11月開始，出口萎縮已經(jīng)開始拉低外貿(mào)行業(yè)的工業(yè)增加值。

       根據(jù)測算，去年11月出口下滑拉低工業(yè)增加值1.1%，12月拉低1.3%，今年前兩個月拉低3%。這造成今年前兩個月全國工業(yè)增加值僅增長3.8%。

       劉富江說，“這說明工業(yè)仍在底部運行，到目前為止，全國形勢還很嚴峻，工業(yè)生產(chǎn)還非常困難。目前，我們還不能說經(jīng)濟已經(jīng)觸底。”他認為工業(yè)生產(chǎn)尚在底部運行，金融危機影響持續(xù)加大，建議適時調(diào)整宏觀調(diào)控的力度。

　　工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長肖春泉也表示，雖然一些趨勢有所好轉(zhuǎn)，但是整體形勢依然嚴峻，特別是東南沿海地區(qū)。集體而言，輕工業(yè)好于重工業(yè)，西部地區(qū)好于東中部地區(qū)，產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接處于低水平。”

　  肖春泉表示，中國出口受阻影響最大的領(lǐng)域集中在機電和原材料。今年前兩個月，電子行業(yè)工業(yè)增加值同比下降9.4%，在去年12月下降2.4%的基礎(chǔ)上繼續(xù)大幅回落。出口交貨值同比下降19%，降幅比去年12月擴大8.8個百分點。國內(nèi)企業(yè)面臨巨大的產(chǎn)能過剩壓力。

       工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國警告稱，“可能未來還會有一些重大的波折，也許一些領(lǐng)域的數(shù)據(jù)還會下降，大家要做好客觀的心理準備。”

       刺激出口政策用盡

　   事實上，近四年出口對中國GDP的貢獻率均在兩個點以上。國家信息中心一位專家介紹，“粗略計算，2002年－2007年全國出口及凈出口年均增幅達到31%和67%。相比之下，全國固定資產(chǎn)投資近五年年均增長26.7%。”出口超出預(yù)期的惡化，直接吞沒了一系列刺激內(nèi)需政策所收獲的成果。

　   為了大規(guī)模刺激內(nèi)需，中央自去年12月開始接連出臺了一系列措施。劉富江說，實事求是地講，這些措施取得了一些階段性的成效，一些積極的變化在出現(xiàn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的測算，近四個月來，內(nèi)需對工業(yè)生產(chǎn)的拉動作用正逐步加大，具體表現(xiàn)為2008年11月為6.5%；12月為7