十、文化、衛(wèi)生和體育

　　年末全國共有藝術表演團體2575個，文化館3171個，公共圖書館2825個，博物館1798個。廣播電臺257座，電視臺277座，廣播電視臺2069座，教育臺45個。有線電視用戶16342萬戶，有線數(shù)字電視用戶4503萬戶。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.0%；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.0%。全年生產(chǎn)故事影片406部，科教、紀錄、動畫和特種影片73部。出版各類報紙445億份，各類期刊30億冊，圖書69億冊(張)。年末全國共有檔案館3987個，已開放各類檔案7267萬卷(件)。

　　年末全國共有衛(wèi)生機構30.0萬個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6.0萬個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)2.8萬個，婦幼保健院(所、站)3020個，?？萍膊》乐卧?所、站)1344個，疾病預防控制中心(防疫站)3560個，衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)2591個。衛(wèi)生技術人員492萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師205萬人，注冊護士162萬人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位369萬張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.9萬個，床位82萬張，衛(wèi)生技術人員87.4萬人。全年甲、乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病人數(shù)354.1萬例，報告死亡12433人；報告?zhèn)魅静“l(fā)病率268.01/10萬，死亡率0.94/10萬。

　　全年運動健兒在24個項目中共獲得了120個世界冠軍，11人2隊16次創(chuàng)16項世界紀錄。在北京奧運會上，我國運動員共獲得51枚金牌，21枚銀牌，28枚銅牌，獎牌總數(shù)100枚，位列奧運會金牌榜第一，獎牌榜第二。在北京殘奧會上，我國運動員共獲得89枚金牌，70枚銀牌，52枚銅牌，蟬聯(lián)金牌榜和獎牌榜的第一位。群眾體育運動蓬勃開展。

　　十一、人口、人民生活和社會保障

　　年末全國總人口為132802萬人，比上年末增加673萬人。全年出生人口1608萬人，出生率為12.14‰；死亡人口935萬人，死亡率為7.06‰；自然增長率為5.08‰。出生人口性別比為120.56。

　　全年農(nóng)村居民人均純收入4761元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長8.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，實際增長8.4%。農(nóng)村居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重為43.7%，城鎮(zhèn)居民家庭為37.9%。按2008年農(nóng)村貧困標準1196元測算，年末農(nóng)村貧困人口為4007萬人。

　　年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)為21890萬人，比上年末增加1753萬人。其中參保職工16597萬人，參保離退休人員5293萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的人數(shù)31698萬人，增加9387萬人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)20048萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)11650萬人。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的農(nóng)民工4249萬人，增加1118萬人。參加失業(yè)保險的人數(shù)12400萬人，增加755萬人。參加工傷保險的人數(shù)13810萬人，增加1637萬人。其中參加工傷保險農(nóng)民工4976萬人，增加996萬人。參加生育保險的人數(shù)9181萬人，增加1406萬人。2729個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率91.5%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計支出總額為429億元，累積受益3.7億人次。全年城市醫(yī)療救助513萬人次，比上年增長16.0%。農(nóng)村醫(yī)療救助936萬人次，增長148.0%。民政部門資助農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達2780萬人次。

　　年末全國領取失業(yè)保險金人數(shù)為261萬人。全年2334萬城市居民得到政府最低生活保障，比上年增加62萬人；4291萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加725萬人。

　　年末全國各類收養(yǎng)性社會福利單位床位235萬張，收養(yǎng)各類人員189萬人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施10.9萬個，社區(qū)服務中心9871個。全年銷售社會福利彩票604億元，籌集福利彩票公益金211億元，直接接收社會捐贈款482億元。

　　十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

　　全年建設占用耕地19.16萬公頃。災毀耕地2.48萬公頃。生態(tài)退耕0.76萬公頃。因農(nóng)業(yè)結構調(diào)整減少耕地2.49萬公頃。土地整理復墾開發(fā)補充耕地22.96萬公頃。當年凈減少耕地1.93萬公頃。

　　全年水資源總量27127億立方米，比上年增加7.4%；人均水資源2048立方米，增加6.9%。全年平均降水量659毫米，增加8.0%。年末全國大型水庫蓄水總量1962億立方米，比上年末多蓄水93億立方米。全年總用水量5840億立方米，比上年增長0.4%。其中，生活用水增長0.6%，工業(yè)用水增長1.8%，農(nóng)業(yè)用水減少0.2%，生態(tài)補水減少0.7%。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量231.8立方米，比上年下降7.9%。萬元工業(yè)增加值用水量130.3立方米，下降7.0%。人均用水量440.9立方米，下降0.1%。

　　國土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地209處，其中，能源礦產(chǎn)地38處，金屬礦產(chǎn)地90處，非金屬礦產(chǎn)地79處，水氣礦產(chǎn)地2處。有57種礦產(chǎn)新增查明資源儲量，其中，石油13.4億噸，天然氣6472億立方米，原煤231.1億噸。

　　全年完成造林面積477萬公頃，其中人工造林329萬公頃。林業(yè)重點工程完成造林面積312萬公頃，占全部造林面積的65.4%。全民義務植樹23.1億株。截至2008年底，自然保護區(qū)達到2538個，其中國家級自然保護區(qū)303個。新增綜合治理水土流失面積4.7萬平方公里，新增實施水土流失地區(qū)封育保護面積2.6萬平方公里。

　　初步測算，全年能源消費總量28.5億噸標準煤，比上年增長4.0%。煤炭消費量27.4億噸，增長3.0%；原油消費量3.6億噸，增長5.1%；天然氣消費量807億立方米，增長10.1%；電力消費量34502億千瓦小時，增長5.6%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.59%。主要原材料消費中，鋼材消費量5.4億噸，增長4.2%；精煉銅消費量538萬噸，增長6.9%；電解鋁消費量1260萬噸，增長4.3%；乙烯消費量998萬噸，下降2.9%；水泥消費量13.7億噸，增長3.5%。

　　七大水系的409個水質(zhì)監(jiān)測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占55.0%，比上年提高5.1個百分點；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占20.8%，比上年下降2.8個百分點。七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉，部分流域污染仍然嚴重。

　　近岸海域301個海水水質(zhì)監(jiān)測點中，達到國家一、二類海水水質(zhì)標準的監(jiān)測點占70.4%，比上年上升7.6個百分點；三類海水占11.3%，下降0.5個百分點；四類、劣四類海水占18.3%，下降7.0個百分點。全國海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的海域面積13.7萬平方公里，比上年減少0.8萬平方公里，其中，嚴重污染海域面積為2.5萬平方公里。渤海嚴重污染海域面積0.3萬平方公里。

　　在監(jiān)測的519個城市中，有399個城市空氣質(zhì)量達到二級以上(含二級)標準，占監(jiān)測城市數(shù)的76.9%；有113個城市為三級，占21.8%；有7個城市為劣三級，占1.3%。在監(jiān)測的392個城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占7.9%，較好的占63.8%，輕度污染的占27.0%，中度污染的占1.3%。

　　全年平均氣溫為9.6℃，比上年低0.5℃。全年共有10個臺風在我國登陸，增加2個。