國(guó)家主席胡錦濤22日在利馬舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表題為《堅(jiān)持開(kāi)放合作 尋求互利共贏(yíng)》的重要講話(huà)。講話(huà)全文如下：

　　堅(jiān)持開(kāi)放合作 尋求互利共贏(yíng)

　　━━在亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話(huà)

　　（2008年11月22日，秘魯利馬）

　　中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

　　尊敬的加西亞總統(tǒng)，

　　各位同事：

　　很高興同大家再次相聚，就共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。加西亞總統(tǒng)和秘魯政府為會(huì)議作了周到細(xì)致的安排，我對(duì)此表示感謝。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，亞太區(qū)域、次區(qū)域合作快速推進(jìn)。本地區(qū)正在成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。與此同時(shí)，世界和亞太地區(qū)也面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素，主要表現(xiàn)為：國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，金融危機(jī)對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的消極影響逐步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，糧食安全和能源安全問(wèn)題突出；世界貿(mào)易組織多哈回合談判停滯不前，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。此外，環(huán)境污染、重大自然災(zāi)害、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題依然嚴(yán)重存在。這些問(wèn)題對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　在國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密的今天，面對(duì)上述挑戰(zhàn)，任何一個(gè)成員都很難置身事外。解決這些問(wèn)題，有賴(lài)于所有成員共同努力。我們主張，面對(duì)新的復(fù)雜局面，各方應(yīng)該秉持開(kāi)放合作的理念，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。

　　各位同事！

　　當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)蔓延迅速、波及廣泛，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是各國(guó)各地區(qū)共同面臨的重要而緊迫任務(wù)，需要國(guó)際社會(huì)增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作。上周舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在這方面取得了積極成果。在此，中方提出以下幾點(diǎn)主張。

　　第一，為遏止不斷惡化的金融危機(jī)，各國(guó)應(yīng)該迅速采取有效措施，加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，完善信息溝通，盡可能互相提供幫助，采取一切必要的財(cái)政、貨幣手段，遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延，穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盡量減輕這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退。

　　第二，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)這場(chǎng)金融危機(jī)的教訓(xùn)，在所有利益攸關(guān)方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，把握建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序的方向，堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則，對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行必要的改革，創(chuàng)造有利于全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。改革國(guó)際金融體系，既要反映金融監(jiān)管的普遍規(guī)律和原則，又要考慮不同經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展階段和特征，平衡體現(xiàn)各方利益，尤其要體現(xiàn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益。要加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作、完善國(guó)際監(jiān)管體系；推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、提高國(guó)際金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)能力；鼓勵(lì)區(qū)域金融合作、充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用；穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化，共同支撐國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、提高透明度，下決心加大對(duì)短期資本流動(dòng)和金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和預(yù)警。

　　第三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有必要切實(shí)改變不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，解決好各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的深層次問(wèn)題。我們還應(yīng)該充分關(guān)注這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響，向相關(guān)國(guó)家提供必要支持，幫助發(fā)展中國(guó)家保持發(fā)展勢(shì)頭。

　　為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中國(guó)在力所能及的范圍內(nèi)作出了積極努力，采取了一系列重大舉措，包括確保國(guó)內(nèi)金融體系穩(wěn)定、增加金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性、密切同其他國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)和配合，等等。中國(guó)還根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，調(diào)整宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，采取了降低銀行存款準(zhǔn)備金率、下調(diào)存貸款利率、減輕企業(yè)稅負(fù)等措施。最近，中國(guó)政府又出臺(tái)了更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施，從今年第四季度到2010年底，中國(guó)將增加4萬(wàn)億元人民幣投資用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，同時(shí)增加居民特別是低收入群眾收入，提高居民消費(fèi)能力。這必將有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中國(guó)愿繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)一道，共同維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。中國(guó)也愿同亞太經(jīng)合組織各成員一道，加強(qiáng)金融領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)交流和能力建設(shè)。我們支持設(shè)在上海的亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心繼續(xù)發(fā)揮能力建設(shè)平臺(tái)作用，為各成員開(kāi)展更多培訓(xùn)和能力建設(shè)活動(dòng)。

　　各位同事！

　　開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)，不僅應(yīng)該成為應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的指導(dǎo)思想，而且應(yīng)該成為解決當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題的基本精神。根據(jù)本次會(huì)議議程，我愿就當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題談幾點(diǎn)主張。

　　第一，凝聚共識(shí)，推動(dòng)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。公平、開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制有利于地區(qū)和全球貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，符合各方利益。我們應(yīng)該堅(jiān)定對(duì)多邊貿(mào)易體制的信心，對(duì)多哈回合談判給予強(qiáng)有力支持。我們應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)多哈回合談判早日復(fù)談并取得全面、均衡的成果。作為多邊貿(mào)易體制的重要補(bǔ)充，我們也贊成在充分考慮本地區(qū)現(xiàn)實(shí)和