《印染企業(yè)環(huán)境守法導(dǎo)則》摘要(二)
企業(yè)越線將受哪些處罰 ●采用禁止設(shè)備和工藝的,限期改正并處以5萬元~20萬元的罰款 ●違反環(huán)評(píng)價(jià)制度的,停建處5萬元~20萬元的罰款 ●違反“三同時(shí)”制度的,處5萬元以下的罰款 ●配建環(huán)保設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,停產(chǎn)并處5萬元~50萬元罰款 ●違反排污申報(bào)、排污收費(fèi)、排污許可證制度的,限期改正并處以罰款 ●超排污費(fèi)數(shù)額,處以2倍~5倍罰款 ●不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,限期改正并處5萬元~50萬元罰款 ●嚴(yán)重污染環(huán)境的,承擔(dān)刑事責(zé)任 違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的法律責(zé)任:已建印染項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、生產(chǎn)規(guī)模不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的,由所在地的市、縣人民政府予以取締或關(guān)閉。有關(guān)部門要依法吊銷生產(chǎn)許可證;工商行政管理部門要督促其依法辦理變更登記或注銷登記;環(huán)境保護(hù)部門要吊銷其排污許可證;電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。對(duì)違反規(guī)定者,要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄中的設(shè)備,或者采用列入禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門提出意見,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染項(xiàng)目的,由所在地的市、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉。 對(duì)紡織印染企業(yè)未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條規(guī)定,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。 紡織印染企業(yè)試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處五萬元以下的罰款;建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》二十八條規(guī)定,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處十萬元以下的罰款,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十一條由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,處五萬元以上五十萬元以下罰款。 拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。 拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款。未按規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢棄物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十條規(guī)定,直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可方可排放廢水、污水的企、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;禁止企、事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水和污水。 排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處五萬元以下罰款。不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。 擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。 對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施的;未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。 不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)排污的法律責(zé)任向大氣排放污染物超過國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。 排放水污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過1年;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。 現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的,依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十六條規(guī)定,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并可處一萬元以下的罰款。未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為限期改正,給警告或者五萬元以下罰款;未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條規(guī)定,責(zé)令改正處三萬元以下罰款。 對(duì)違反規(guī)定,不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。 除以上規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。 拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十條規(guī)定,責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。 拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定,根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰。違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。 涉及嚴(yán)重污染環(huán)境的情形,按照《中華人民共和國(guó)刑法》和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2013]15號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)",更多紡織專業(yè)資訊,關(guān)注錦橋紡織網(wǎng)微信公眾號(hào)。微信搜:錦橋紡織網(wǎng) |