5月8日，《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011~2020年）》（下稱《綱要》）經(jīng)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)第三屆第二次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議討論并通過(guò)。《綱要》指出，為了實(shí)現(xiàn)2020年建成紡織強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，中國(guó)紡織工業(yè)要順應(yīng)新期待，實(shí)現(xiàn)新要求，塑造新優(yōu)勢(shì)，完成科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)這四大核心任務(wù)?！毒V要》的發(fā)布對(duì)于促進(jìn)全行業(yè)積極適應(yīng)形勢(shì)變化，抓住未來(lái)10年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)更高水平的新發(fā)展具有重要意義。

　　中紡聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲、許坤元，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司局級(jí)巡視員賀燕麗，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)王偉、處長(zhǎng)陳新偉，國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)辦聯(lián)系辦公室處長(zhǎng)梁方等出席會(huì)議。會(huì)議由中紡聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)高勇主持。出席會(huì)議的還有中紡聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲、陳樹津、張延愷、楊紀(jì)朝、張莉、夏令敏，黨委副書記陳偉康，紀(jì)委書記王久新，顧問(wèn)宋冬菊、李少苓等。

　　中紡聯(lián)合會(huì)結(jié)合對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的綜合判斷，以及對(duì)2020年建成紡織強(qiáng)國(guó)的客觀需要、發(fā)展條件、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行的前瞻性和戰(zhàn)略性分析，緊緊圍繞對(duì)于加快紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展紡織工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有主要支撐作用的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)這四大核心任務(wù)，立足于落實(shí)“十二五”規(guī)劃，與到2020年建成紡織強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)緊密銜接，匯集全行業(yè)智慧，制定了《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011年~2020年）》。

　　《綱要》在形式上為“一綱四篇”，總綱主要內(nèi)容為建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的宏觀背景、指導(dǎo)思想、基本要求和發(fā)展目標(biāo)。四篇分別提出紡織工業(yè)在科技進(jìn)步、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展和人才培養(yǎng)方面的具體思想、方向和重點(diǎn)任務(wù)。

　　杜鈺洲對(duì)《綱要》內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)紡織工業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)可以預(yù)見的、難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，適應(yīng)中國(guó)工業(yè)化中后期科學(xué)發(fā)展的新要求，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力在2020年實(shí)現(xiàn)由世界紡織大國(guó)建成紡織強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。

　　《綱要》明確了建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)思想和主要發(fā)展目標(biāo)（見重點(diǎn)摘要）。

　　王天凱就中紡聯(lián)合會(huì)制定《綱要》的目的、意義和過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明時(shí)談到，《綱要》是我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)布的首個(gè)10年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，在時(shí)間上跨越了“十二五”、“十三五”兩個(gè)規(guī)劃?！毒V要》結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的宏觀背景，提出用10年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)我國(guó)與紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，主要基于三方面考慮：一是理清思路，明確方向，促進(jìn)行業(yè)更好地把握未來(lái)10年戰(zhàn)略機(jī)遇期。二是統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，確保行業(yè)在落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史重任中發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌，提前部署，為“十二五”、“十三五”發(fā)展的順利銜接做好準(zhǔn)備。

　　他表示，中紡聯(lián)合會(huì)將在落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及強(qiáng)國(guó)《綱要》的過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，并對(duì)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)體系和量化指標(biāo)進(jìn)行研究、測(cè)算和補(bǔ)充發(fā)布。他希望中紡聯(lián)合會(huì)各單位、各地方、企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，積極主動(dòng)開展《綱要》的宣貫工作，結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)各自“十二五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行豐富和補(bǔ)充，以更好地指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，確保行業(yè)取得預(yù)期發(fā)展成效，并在實(shí)施中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，提出完善方案。

　　重點(diǎn)摘要：

　　《綱要》提出建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的基本要求

　　一是著力實(shí)現(xiàn)科技第一生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，應(yīng)用高新技術(shù)改造紡織工業(yè)，在高新技術(shù)纖維材料、高端紡織裝備、先進(jìn)紡織工藝和產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)以及應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面成為國(guó)際紡織工業(yè)科學(xué)技術(shù)強(qiáng)國(guó)。

　　二是著力推動(dòng)自主品牌建設(shè)，根本轉(zhuǎn)變?cè)趪?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端大規(guī)模、低成本、低附加值而研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)受制于人的粗放發(fā)展路徑，以品牌實(shí)力把握好在全球經(jīng)洗滌劑分工中的新定位，以品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置的系統(tǒng)功能和對(duì)產(chǎn)業(yè)附加值的倍增效應(yīng)，積極創(chuàng)造參與與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

　　三是著力加速構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障。

　　四是著力加快建設(shè)堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值體系，善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)造，勤奮實(shí)踐，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，艱苦創(chuàng)業(yè)的紡織工業(yè)人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才作為紡織產(chǎn)業(yè)第一資源的作用。

　　《綱要》明確建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的主要發(fā)展目標(biāo)

　　按照國(guó)家2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)要求，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，2020年建成能夠滿足國(guó)內(nèi)不斷升級(jí)的消費(fèi)需求、具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系。

　　適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制的需要，紡織工業(yè)要在全面建設(shè)小康社會(huì)第二個(gè)10年，首先，充分滿足城鄉(xiāng)人均衣著支出年均增長(zhǎng)14.5%左右的消費(fèi)總需求，要以新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)用好國(guó)內(nèi)外兩種資源，開拓更大市場(chǎng)，滿足人民群眾更好就業(yè)的需要和為人民創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境；第二，要充分適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化中后期制造業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，加速提高對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品特別是高新技術(shù)紡織品的需求，保持產(chǎn)業(yè)用紡織品加工量年均增長(zhǎng)7.5%的增速；第三，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)出口增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大紡織工業(yè)企業(yè)走出去參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，整合國(guó)際資源，提升對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的品牌話語(yǔ)權(quán)，出口紡織品服裝價(jià)值量年均增長(zhǎng)7%左右，其中“十二五”期間年均增長(zhǎng)7.5%，“十三五”期間年均增長(zhǎng)6%，到2020年纖維制品（包括第94章褥墊制品）出口總額達(dá)到4000億美元。

　　——紡織工業(yè)質(zhì)量效益保持健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，第二個(gè)十年規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12.5%，2020年比2010年增加2倍以上。

　　——科技貢獻(xiàn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，我國(guó)成為世界紡織科技強(qiáng)國(guó)。掌握一批高技術(shù)纖維基礎(chǔ)研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)，先進(jìn)裝備制造的核心技術(shù)以及具有領(lǐng)先水平的工藝技術(shù)，擴(kuò)大新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及研發(fā)生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模中的比重，實(shí)現(xiàn)信息化與紡織工業(yè)的深度融合，掌握現(xiàn)代化研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷及供應(yīng)鏈管理等方面的信息技術(shù)。2020年規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%以上。

　　——品牌價(jià)值大幅提升，知名品牌企業(yè)集中度大幅提高，到2020年，占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量10%的領(lǐng)軍品牌企業(yè)銷售收入占規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的30%以上，利潤(rùn)總額占50%以上，以自主品牌出口的比重成倍提高。

　　——低碳、綠色和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展模式基本建立，“十二五”期間全面完成《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)：“單位工業(yè)增加值能源消耗比2010年降低20%，工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度比2010年降低20%，單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%”。“十三五”期間各項(xiàng)指標(biāo)將進(jìn)一步下降。初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系，再利用紡織纖維總量達(dá)到1200萬(wàn)噸左右，同時(shí)提高再利用纖維的附加值。

　　——造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、活力旺盛的紡織工業(yè)人才隊(duì)伍，規(guī)模以上企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員所占比重達(dá)到20%，高技能人才占技能勞動(dòng)者比重達(dá)到26%。