進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)始步入第三步發(fā)展戰(zhàn)略，即到本世紀(jì)中葉，建國(guó)100周年的時(shí)候達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。中共十六大作出重要判斷，即“二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量、全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。我國(guó)在“十五”、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)都取得重大進(jìn)展。
　　紡織工業(yè)在新世紀(jì)以來(lái)，適應(yīng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，生產(chǎn)力水平、運(yùn)行質(zhì)量效益大幅提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，科技進(jìn)步加快，人才隊(duì)伍壯大，創(chuàng)新能力增強(qiáng)，品牌建設(shè)取得初步成效。三大最終產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域布局等結(jié)構(gòu)有較大改善。紡織工業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　中國(guó)紡織工業(yè)纖維加工量占世界的比重從2000年的25%上升到2010年的51%，紡織品服裝出口總額占世界的比重從2000年的24%上升到2010年的35%。紡織工業(yè)以擴(kuò)大內(nèi)需為第一動(dòng)力，規(guī)模以上企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值占銷售產(chǎn)值的比重從2000年的67%上升到2010年82%。紡織工業(yè)為中國(guó)惠及十幾億人口更高水平的小康社會(huì)不僅創(chuàng)造了日益豐富和更加美好的衣著生活，還創(chuàng)造了2000萬(wàn)就業(yè)崗位。
　　紡織工業(yè)作為基礎(chǔ)性消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的事業(yè)中，始終處于支柱性地位，發(fā)揮重要的民生作用和在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)作用，紡織工業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、科技與品牌、質(zhì)量效益、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。全面建設(shè)小康社會(huì)，以“十二五”為關(guān)鍵階段的新時(shí)期已經(jīng)開(kāi)始，對(duì)紡織工業(yè)由大變強(qiáng)不僅提出了更高要求，也提供了重要機(jī)遇。

　　根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想，紡織工業(yè)在新時(shí)期，特別強(qiáng)調(diào)必須加倍努力，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，走新型工業(yè)化道路，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。紡織工業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，適應(yīng)中國(guó)工業(yè)化中后期科學(xué)發(fā)展的新要求，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力在2020年實(shí)現(xiàn)由世界紡織大國(guó)建成紡織強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。
　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)結(jié)合對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的綜合判斷，以及對(duì)2020年建成紡織強(qiáng)國(guó)的客觀需要、發(fā)展條件、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了前瞻性和戰(zhàn)略性分析，緊緊圍繞對(duì)于加快紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展紡織工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有主要支撐作用的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)這四大核心任務(wù)，立足于落實(shí)“十二五”規(guī)劃，與到2020年建成紡織強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)緊密銜接，匯集全行業(yè)智慧，制定了《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011-2020年）》。

　　如今“十二五”第一年已經(jīng)勝利度過(guò)，2011年在國(guó)際金融危機(jī)的深遠(yuǎn)影響下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)通過(guò)積極宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，“十二五”規(guī)劃實(shí)施總體上進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，這一年也是紡織工業(yè)實(shí)施“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)新時(shí)期紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)的良好開(kāi)端，增強(qiáng)了全行業(yè)對(duì)建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的信心。本《綱要》旨在團(tuán)結(jié)全行業(yè)，進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀，及中央關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署和一系列方針政策上來(lái)，以更高的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，抓住大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，腳踏實(shí)地推進(jìn)紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)將組織全行業(yè)在不同發(fā)展階段，針對(duì)世情、國(guó)情、行情新變化，審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)充實(shí)或調(diào)整具體工作部署，推動(dòng)紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。