三、做好大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲
　?。ㄊ┘哟笫諆αΧ?。繼續(xù)落實好糧食最低收購價政策，及早制定并印發(fā)2009年小麥、稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案。將東北地區(qū)國家臨時存儲大豆收購期延長至2009年6月底，有關(guān)地方政府要切實采取措施引導農(nóng)民降低大豆水分。按照略高于市場價格的原則，繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)對油菜籽實行國家臨時收儲，保障農(nóng)民基本收益。繼續(xù)做好棉花收儲預(yù)案，穩(wěn)定棉農(nóng)生產(chǎn)預(yù)期。安排好國家儲備和臨時存儲糧油跨省移庫和調(diào)運，充實銷區(qū)和庫存薄弱地區(qū)的庫存。按照保證市場供應(yīng)和不打壓市場價格的原則，擇機安排臨時存儲的糧油棉糖銷售。各地區(qū)要按國家規(guī)定抓緊充實地方糧油儲備。有關(guān)部門要及時研究增加天然橡膠國家收儲的方案。
　　（十一）加強倉儲設(shè)施建設(shè)。進一步加大對大宗農(nóng)產(chǎn)品儲備、物流設(shè)施建設(shè)的支持力度，緩解倉儲設(shè)施不足的矛盾。今明兩年要安排中央建設(shè)投資，建設(shè)糧食儲備倉容1500萬噸、儲備油罐175萬噸、中央直屬食糖儲備庫40萬噸、棉花儲備庫50萬噸。從今年起，安排中央補助投資建設(shè)資金，實施農(nóng)戶科學儲糧專項，為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶改善儲糧條件，減少糧食產(chǎn)后損失。地方各級政府要對馬鈴薯儲藏設(shè)施建設(shè)給予資金補貼，支持農(nóng)民聯(lián)戶新建標準化的儲藏窖。
　　四、支持農(nóng)產(chǎn)品加工和龍頭企業(yè)發(fā)展
　　（十二）扶持壯大龍頭企業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)技術(shù)進步，推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整?，F(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金（基金）要向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)適當傾斜，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工和紡織企業(yè)鞏固和開拓國內(nèi)外市場。
　?。ㄊ┘哟蠼鹑谥С至Χ?。各類金融機構(gòu)要對農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口加大信貸支持力度。在風險可控前提下，按照市場化原則，對信用記錄較好、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在貸款展期、續(xù)貸和項目貸款寬限期等方面繼續(xù)給予支持。
　?。ㄊ模┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品加工財稅政策。財政部和稅務(wù)總局要會同有關(guān)部門抓緊研究扶持政策，提高玉米深加工企業(yè)開工率；盡快研究并完善現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品增值稅及酒精消費稅征收有關(guān)政策，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通。通過中央財政給予適當貼息補助等方式，鼓勵紡織加工骨干企業(yè)增加廠絲儲存。
　　五、促進農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展
　　（十五）搞好農(nóng)產(chǎn)品流通。繼續(xù)支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行升級改造，加快培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，支持大型連鎖超市開展“農(nóng)超對接”。加快培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，提高流通組織化程度，促進解決農(nóng)民“賣難”問題；積極推廣涉農(nóng)合同示范文本，嚴格監(jiān)管合同履行。
　　（十六）降低流通成本。繼續(xù)落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，推進在全國范圍內(nèi)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛通行費，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。針對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)檢驗檢疫費用過多過重問題，發(fā)展改革委、財政部近期要會同有關(guān)部門進行專項清理，堅決取消地方出臺的不合法、不合理的收費項目。商務(wù)部要會同有關(guān)部門采取切實措施，解決水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品進大型超市費用過多過高問題。
　?。ㄊ撸┘訌娤M引導。各級政府和有關(guān)部門要及時、客觀、公正地向社會發(fā)布食品質(zhì)量檢驗方面的信息，正確引導消費，提振消費信心。對一些以個別質(zhì)量不安全事例進行炒作給消費者信心帶來負面影響的行為，要堅決制止并向社會澄清。要嚴格執(zhí)行對轉(zhuǎn)基因大豆（油）、菜籽（油）等產(chǎn)品以及生產(chǎn)加工過程中使用復原乳的液態(tài)奶進行標識的有關(guān)規(guī)定，切實保障消費者知情權(quán)。近期，農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局要按照部門職責分工，分別會同有關(guān)部門對標識制度的落實情況開展專項檢查，嚴肅查處違規(guī)行為。
　　六、加強農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控
　?。ㄊ耍┖侠硪龑мr(nóng)產(chǎn)品進出口。財政部要會同有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)措施，支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。加強進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，全面提高我國檢測技術(shù)和能力，嚴格進出口商品質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
　　七、采取有力措施促進農(nóng)民工就業(yè)
　　（十九）落實農(nóng)民工就業(yè)扶持政策。切實落實中央促進農(nóng)民工就業(yè)的政策措施，積極扶持中小企業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)的主渠道。發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、財政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門要研究完善對中小企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持政策。
　　（二十）加強農(nóng)民工就業(yè)技能培訓。人力資源社會保障部要會同發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門研究制定加強農(nóng)民工培訓工作的意見，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民工培訓，增加資金投入，提高培訓效益。當前，要特別加強對失去崗位的農(nóng)民工再就業(yè)提供技能培訓。
　　（二十一）多渠道促進農(nóng)民工就業(yè)。要發(fā)揮政府投資項目對農(nóng)民工就業(yè)的引導作用，發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃對農(nóng)民工就業(yè)的吸納作用，發(fā)揮大型企業(yè)穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的帶頭作用，發(fā)揮有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新生代農(nóng)民工投身新農(nóng)村建設(shè)的開拓作用，發(fā)揮組織勞務(wù)輸出、發(fā)展家政服務(wù)、建設(shè)勞務(wù)基地、開展國際勞務(wù)對農(nóng)民工就業(yè)的支持作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)基層平臺建設(shè)，對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予小額擔保貸款等方面的扶持。