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TPP談判已接近“最后階段”

        

  周五美國參議院通過總統(tǒng)貿(mào)易促進(jìn)權(quán)提案,擬賦予奧巴馬TPP貿(mào)易協(xié)議談判授權(quán)。智利貿(mào)易部副部長AndresRebolledo認(rèn)為,TPP談判已經(jīng)進(jìn)入到“最后階段”。

  作為TPP談判的智利代表,Rebolledo周六向《華爾街日?qǐng)?bào)》表示,美國參議院通過總統(tǒng)貿(mào)易促進(jìn)權(quán)提案(TPA)意味著TPP協(xié)議(跨太平洋伙伴協(xié)議(Trans-PacificPartnership)取得了重大進(jìn)展。

  參議院通過TPA之后,眾議院也將進(jìn)行表決,一旦再次獲得通過,奧巴馬將有權(quán)利向國會(huì)提案。國會(huì)有權(quán)批準(zhǔn)或者否決,但是無法對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行修改。奧巴馬總統(tǒng)將這一“授權(quán)”視作是他余下任期內(nèi)的一件“頭等大事”,并明確表示,這一“授權(quán)”的通過,對(duì)于TPP談判進(jìn)程,至關(guān)重要。

  華盛頓智庫彼得森經(jīng)濟(jì)研究所前任所長FredBergsten認(rèn)為,中國一直認(rèn)為TPP會(huì)給中國的貿(mào)易和安全構(gòu)成威脅。他說:“中國一直是TPP最強(qiáng)烈的反對(duì)者,中國認(rèn)為TPP是美國圍堵中國、孤立中國、制約中國的工具。如果TPP最終談成,它將讓中國出口每年損失高達(dá)1000億美元。”

  奧巴馬曾警告說,如果TPP失敗,美國作為全球貿(mào)易裁判員的地位將被中國削弱。

  被TPP談判排除在外后,中國加入了另一項(xiàng)亞洲貿(mào)易協(xié)定的談判,即有16個(gè)國家參與的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),預(yù)計(jì)該協(xié)定將于今年達(dá)成。

  中國也正推動(dòng)各方就亞太自貿(mào)區(qū)(FreeTradeAreaoftheAsiaPacific,簡稱FTAAP)進(jìn)行談判,以凸顯自身不斷提升的國際地位。但中國的努力遭到了美國的阻力。

  中國商務(wù)部部長助理王受文3月21日在中國發(fā)展高層論壇上公開表示,TPP成員國在今年3月啟動(dòng)的新一輪談判“沒有邀請(qǐng)中國參與”,但“中國正密切關(guān)注著TPP談判的進(jìn)展”。

  Rebolledo表示,許多TPP參與國家都認(rèn)為協(xié)議內(nèi)容的確定和完整將是談判成功與否的關(guān)鍵。“參與國目前都在技術(shù)層面上討論TPP,只有最終政治因素確定之后,才能有新的進(jìn)展。”

  TPP協(xié)議由美國主導(dǎo)。TPP談判由兩大部分構(gòu)成:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等所有12個(gè)談判參與國一起決定的領(lǐng)域;二是諸如某種物品關(guān)稅減免等雙邊磋商領(lǐng)域。在12個(gè)談判參與國中,美國和日本經(jīng)濟(jì)總量巨大,所有參與國加起來所占全球經(jīng)濟(jì)的比重則達(dá)到了40%。


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