據(jù)相關(guān)人士透露，印度總理訪華期間中國領(lǐng)導(dǎo)人表示將促進中印之間的棉紗貿(mào)易，并承諾下調(diào)棉紗進口關(guān)稅（目前印度、巴基斯坦棉紗進口關(guān)稅為3.5%，烏茲別克斯坦、美國等為5%，越南、印尼、泰國等東盟國家關(guān)稅為零），一旦印度棉紗關(guān)稅下降且無進口配額限制將對中國棉紡織產(chǎn)業(yè)、棉花產(chǎn)業(yè)造成比較大的沖擊，將加速中小棉紡織廠停產(chǎn)、倒閉的速度，而中國國內(nèi)棉花消費能力的大幅下滑也將給國內(nèi)棉價、棉農(nóng)收益，使自2014年以來實施的“棉花目標價格”直補、延緩國儲棉拋儲競賣時間等措施的作用“大打折扣”。那么中國降低印度棉紗關(guān)稅會帶來哪些反應(yīng)呢，筆者歸納如下：
　　一、加快國內(nèi)外棉花價格靠攏、接軌的速度。降關(guān)稅，表面看有利于中國棉紡織品提高出口競爭力，有利于公平的參與國際市場競爭。從調(diào)查來看，目前棉紗進口除了東盟國家免關(guān)稅外，最低的關(guān)稅3.5%，因此若印度棉紗進口關(guān)稅調(diào)至“零”，C21S、C32S紗價下調(diào)600－800元/噸，國內(nèi)棉紗只能被動跟降，壓迫棉紡織廠下調(diào)棉花采購價，從而最終使國內(nèi)棉價向國際市場甚至印度棉價靠攏。能否提高紡織品服裝出口競爭力呢？筆者分析可能性不大至少不會很明顯，一方面C40S及以下印度、巴基斯坦、越南等產(chǎn)地棉紗已完全取代國產(chǎn)紗的市場份額，形成“大廠不愿紡，小廠難競爭”的尷尬格局，用地產(chǎn)棉、國儲棉、印度棉及新疆低品級棉花配棉紡40S以下棉紗相對于印巴棉紗已難言“競爭力”；另一方面隨大量的中低品質(zhì)、低利潤訂單向東南亞、非洲國家轉(zhuǎn)移，中國紡織服裝企業(yè)從人工、稅收及其它各項支出的劣勢短期內(nèi)無法彌補，畢竟原料只占紡紗成本的60%-65%。
　　二、大量的中小紡企將要提前停產(chǎn)、倒閉。中國1.3億紗錠中80-90年代設(shè)備仍占據(jù)很大比例，2005年以后隨“東部向西部轉(zhuǎn)移，國內(nèi)向國外轉(zhuǎn)移”的大政策指引，一些大中型企業(yè)積極的進行了產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，紗線主導(dǎo)產(chǎn)品出由21-40S普梳或精梳紗撥高到40S-80S，40S及以下產(chǎn)品市場則完全被小棉紡織、小織布廠占領(lǐng)。2012年以后大量的印巴等外紗如潮水般涌向國內(nèi)市場，一路“攻城撥寨”，2013、2014年棉紗進口量均強勢突破200萬噸，2015年預(yù)期將達到230－250萬噸，中小棉紡織廠在原料成本高、人工工資大漲、融資環(huán)境惡劣等等原因，利潤率大幅下降甚至出現(xiàn)較大面積虧損，面對外紗幾乎不堪一擊，一旦印巴紗關(guān)稅降至“零”，面對強勢的印巴越紗廠，國內(nèi)中小棉紡廠淘汰的比例將大增。
　　三、穩(wěn)定棉花種植面積，爭奪國內(nèi)棉價話語權(quán)的壓力越來越突出。一旦關(guān)稅下調(diào)，印巴越棉紗的不限量進口將使嚴控棉花進口配額、加大配額做為尋租工具的打擊作用基本失效，中國國內(nèi)棉價或?qū)⑾蛴《萐-6看齊，國內(nèi)棉花市場與印度、國際棉價的聯(lián)動性增強，農(nóng)民植棉收益的上限就是“目標收儲價格”，雖然起到“托底”、護農(nóng)的目的，但收益偏低、投入偏大、出售困難的問題都將使農(nóng)民不得不調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向糧食、蔬菜及其它經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)移。國內(nèi)棉花供應(yīng)量不斷下滑，棉花消費量下滑，何談棉花定價權(quán)？