2014年12月31日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)財(cái)稅〔2014〕150號(hào)文，通知提高部分高附加值產(chǎn)品、玉米加工產(chǎn)品、紡織品服裝的出口退稅率，取消或降低部分產(chǎn)品的出口退稅率，這是國(guó)家優(yōu)化出口退稅結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展之舉。產(chǎn)品清單中，將50章、51章、52章、53章、63章和94章部分產(chǎn)品及54~62整章出口退稅率從16%上調(diào)至17%，符合征退相等的國(guó)際慣例，使我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上公平參與競(jìng)爭(zhēng)。在紡織品服裝出口退稅率歷次調(diào)整中，除1999年服裝和2001年棉紗、棉布、棉制產(chǎn)品達(dá)到過(guò)17%外，此次調(diào)整后的出口退稅率成為行業(yè)涉及面最廣的歷史高值，金融危機(jī)時(shí)期最高也僅為16%。在宏觀經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)需求增速放緩、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的復(fù)雜背景下，對(duì)于紡織行業(yè)眾多的出口企業(yè)而言無(wú)疑是一個(gè)利好。

　　2014年1~11月，我國(guó)紡織品服裝出口總額2805.4億美元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速較去年同期下降5.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然出口增速自2014年2月以來(lái)呈現(xiàn)逐月回升的態(tài)勢(shì)，但是已經(jīng)由2013年兩位數(shù)的增長(zhǎng)放緩至個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，并預(yù)計(jì)將保持中低速增長(zhǎng)。紡織品服裝出口對(duì)我國(guó)出口創(chuàng)匯、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抗擊經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)險(xiǎn)作出巨大貢獻(xiàn)，此次將紡織品服裝作為主要調(diào)整對(duì)象之一，說(shuō)明國(guó)家對(duì)于紡織行業(yè)的肯定和重視，旨在鼓勵(lì)行業(yè)出口，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。

　　全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，我國(guó)自身低成本的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在弱化，東南亞等國(guó)家加入競(jìng)爭(zhēng)，在中低端市場(chǎng)上的占有率不斷上升，給我國(guó)紡織品服裝的國(guó)際市場(chǎng)份額造成負(fù)面影響，使我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2014年1~10月，我國(guó)在美國(guó)、日本進(jìn)口市場(chǎng)所占比重同比分別降低0.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)，1~9月在歐盟市場(chǎng)占比降低0.6個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，出口退稅率上調(diào)在一定程度上緩解了眾多出口企業(yè)的壓力，使外貿(mào)企業(yè)在與外商談判價(jià)格時(shí)，有了更多的回旋余地，有利于提高我國(guó)紡織品服裝的出口競(jìng)爭(zhēng)力，有利于鞏固行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額，也使行業(yè)感受到國(guó)家在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大時(shí)期穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的決心和信心。

　　2014年以來(lái)，紡織原輔料價(jià)格普遍上漲，國(guó)內(nèi)棉價(jià)平均高于國(guó)際市場(chǎng)30%左右，染料價(jià)格維持高位，渠道、融資等費(fèi)用不斷增加，2014年上半年外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入增長(zhǎng)10.3%，企業(yè)綜合成本壓力日益加重，而出口價(jià)格指數(shù)在2014年10月才正增長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)受到嚴(yán)重?cái)D壓，中小企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存壓力。2014年1~10月，全國(guó)3.8萬(wàn)戶規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2683.5億元，同比增長(zhǎng)9.1%，增速低于2013年同期9.2個(gè)百分點(diǎn)，銷售利潤(rùn)率僅較上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。出口退稅率提高1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于利潤(rùn)空間日漸緊縮的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是緩解生存壓力、提振信心的利好政策，有利于外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)出口及投資信心，有利于在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下促進(jìn)紡織行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（作者系中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心行業(yè)分析師）