明年9月，美國(guó)的《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》（AGOA）即將到期，在僅剩一年的時(shí)間里，東非國(guó)家一邊極力敦促美國(guó)采購(gòu)商說(shuō)服美國(guó)政府盡快同意續(xù)簽法案，另一方面他們也向全世界的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的投資商發(fā)出召喚：歡迎前往東非投資，這里將要重振紡織服裝業(yè)。

　　烏干達(dá)：消費(fèi)潛力可觀

　　近日，烏干達(dá)小型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)（USSIA）執(zhí)行董事JohnWalugembe，簽署了由美國(guó)商會(huì)起草的一份有關(guān)未來(lái)投資意向的合同，他表示美國(guó)商會(huì)形容烏干達(dá)為“重要的資產(chǎn)”，可能將在未來(lái)啟動(dòng)更多投資項(xiàng)目。能獲得他國(guó)投資商的青睞，這與烏干達(dá)政府目前正在進(jìn)行的通過(guò)外交途徑招商引資的舉措有著非常密切的關(guān)系。

　　JohnWalugembe表示：“政府已經(jīng)組織了一系列貿(mào)易活動(dòng)，旨在促進(jìn)烏干達(dá)和其他國(guó)家簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。對(duì)烏干達(dá)來(lái)說(shuō)，美國(guó)是一個(gè)非常關(guān)鍵的市場(chǎng)，但如何讓企業(yè)與該市場(chǎng)進(jìn)行有效溝通仍然存在一些挑戰(zhàn)。除了美國(guó)，我們也非常歡迎來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的投資者。在招商項(xiàng)目中，紡織服裝是我們的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，烏干達(dá)將通過(guò)一系列舉措振興本國(guó)紡織服裝業(yè)。”

　　雖然烏干達(dá)面臨眾多基礎(chǔ)設(shè)施重建的挑戰(zhàn)，但是這個(gè)內(nèi)陸國(guó)家的優(yōu)勢(shì)十分明顯，其不但擁有充足的勞動(dòng)力，還有日益壯大的中產(chǎn)階層。JohnWalugembe認(rèn)為，非洲中產(chǎn)階級(jí)越來(lái)越多，已成為世界各大國(guó)際公司角逐的市場(chǎng)，未來(lái)烏干達(dá)作為消費(fèi)市場(chǎng)的潛力非?？捎^。此外，烏干達(dá)還正在努力降低商務(wù)成本，美國(guó)非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案（AGOA）、美國(guó)-東非共同體（EAC）簽署貿(mào)易與投資框架協(xié)議（TIFA）對(duì)于投資企業(yè)擴(kuò)大出口貿(mào)易非常有利。

　　肯尼亞：打造出口加工區(qū)

　　在烏干達(dá)的近鄰肯尼亞，工商業(yè)發(fā)展部已經(jīng)明確表示，在該國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程上，紡織服裝產(chǎn)業(yè)將成為主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。

　　為此，政府已經(jīng)在首都內(nèi)羅畢不遠(yuǎn)處的阿西河劃出一片土地，用作建造出口加工區(qū)，最終將構(gòu)建成一個(gè)紡織制造業(yè)中心。與此同時(shí)，肯尼亞政府正在計(jì)劃對(duì)肯尼亞進(jìn)行更大改造，如升級(jí)肯尼亞北部的交通系統(tǒng)，在首都內(nèi)羅畢、海港蒙巴薩和邊境口岸馬拉巴建立“北部走廊”。

　　肯尼亞紡織工業(yè)協(xié)會(huì)助理執(zhí)行官JosephWairiuko表示，肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，2012～2013年平均每年持續(xù)增長(zhǎng)約4.7%，這一穩(wěn)定趨勢(shì)對(duì)于前來(lái)投資的外商十分有利。

　　歐美紡織行業(yè)一年約有3000億美元的市場(chǎng)規(guī)模，然而亞洲紡織加工企業(yè)一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，為了在歐美市場(chǎng)獲得一席之地，肯尼亞不斷推動(dòng)出口加工區(qū)和紡織制造中心的建立，并以減免稅收等方式吸引全球紡織公司前來(lái)投資。

　　Wairiuko表示：“可以說(shuō)，在服裝出口領(lǐng)域，肯尼亞為外商提供的條件十分優(yōu)待。投資者在這里可以享受長(zhǎng)達(dá)10年的免稅期，這足以促使他們收回投資成本并開(kāi)拓更多的潛在市場(chǎng)。”

　　今年4月，國(guó)際服裝企業(yè)巨頭PVH和VF受肯尼亞工商業(yè)發(fā)展部邀請(qǐng)前往阿西河的出口加工區(qū)參觀，隨后PVH在內(nèi)羅畢開(kāi)設(shè)了一個(gè)辦事處。中國(guó)香港利豐集團(tuán)也已經(jīng)會(huì)見(jiàn)了肯尼亞工商業(yè)發(fā)展部秘書(shū)長(zhǎng)AdanMohamed，并討論了未來(lái)前往該國(guó)出口加工區(qū)投資紡織服裝城的計(jì)劃。毫無(wú)疑問(wèn)，非洲已經(jīng)成為外商投資服裝和紡織產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)考察對(duì)象。

　　埃塞俄比亞：服裝產(chǎn)業(yè)井噴式發(fā)展

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，至目前，本財(cái)年埃塞俄比亞服裝紡織業(yè)已經(jīng)獲得了8400萬(wàn)美元的投資。5月，印度ShrivallabhPittie紡織集團(tuán)投資5.5億美元在埃塞建設(shè)了非洲最大的紡織廠；土耳其紡織企業(yè)Akber也計(jì)劃投資1.75億美元建廠；瑞典服裝品牌H&M負(fù)責(zé)人表示，H&M在埃塞俄比亞的服裝加工訂單將達(dá)到每月100萬(wàn)件。

　　埃塞俄比亞紡織工業(yè)協(xié)會(huì)表示，埃塞俄比亞紡織服裝業(yè)正在經(jīng)歷井噴式發(fā)展，目前，該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為埃塞俄比亞最重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。

　　埃塞俄比亞作為非洲第二人口大國(guó)，具備很多生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)：除了勞動(dòng)力充足且生產(chǎn)成本較低，該國(guó)具有靠近蘇伊士運(yùn)河的便利條件，產(chǎn)品可以就近運(yùn)往歐洲國(guó)家。與遠(yuǎn)東國(guó)家相比，約可節(jié)省1/3的物流運(yùn)輸時(shí)間。

　　埃塞紡織工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，到2016年該國(guó)將實(shí)現(xiàn)10億美元的紡織品服裝出口額。

　　目標(biāo)市場(chǎng)：仍無(wú)法擺脫對(duì)美依賴

　　盡管東非各國(guó)紛紛向全球紡織服裝領(lǐng)域的投資商示好，但是其仍然無(wú)法擺脫對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴?？梢哉f(shuō)，AGOA是東非國(guó)家吸引外資的一把利器，各國(guó)投資者也正是看中其與美國(guó)間貿(mào)易的有利條件才愿意到此投資。

　　然而，美國(guó)時(shí)裝業(yè)協(xié)會(huì)（USFIA）主席JuliaHughes表示，美國(guó)國(guó)會(huì)不愿在2015年9月前，也就是《非洲機(jī)會(huì)與增長(zhǎng)法案》期滿前提早續(xù)簽該法案，這無(wú)疑將阻礙美國(guó)外商前往非洲投資，預(yù)計(jì)直到這項(xiàng)法案落實(shí)，美國(guó)投資者才會(huì)逐步增多。

　　她說(shuō)：“美國(guó)國(guó)會(huì)很有可能在AGOA法案到期的最后一分鐘才同意續(xù)簽，他們甚至有可能讓該方案暫時(shí)停止?；诖耍绹?guó)企業(yè)不敢貿(mào)然在非洲采購(gòu)，他們會(huì)擔(dān)心如果現(xiàn)在下單，能和供應(yīng)商保持長(zhǎng)期合作關(guān)系嗎？他們采購(gòu)的免稅產(chǎn)品會(huì)在明年9月突然被征稅嗎？”

　　一旦失去AGOA法案的保護(hù)，美國(guó)從非洲進(jìn)口服裝的關(guān)稅可能高達(dá)32%。雖然非洲的供應(yīng)商有時(shí)會(huì)比其他地區(qū)的供應(yīng)商交貨遲緩，但是這里提供的產(chǎn)品質(zhì)量卻相對(duì)較好，而且他們能有效的預(yù)見(jiàn)到哪些產(chǎn)品正是西方買家所需要的。

　　目前，肯尼亞、毛里求斯、埃塞俄比亞是美國(guó)公司最青睞的非洲投資、采購(gòu)地。JuliaHughes表示，在過(guò)去的一年，美國(guó)企業(yè)從肯尼亞采購(gòu)進(jìn)口的服裝產(chǎn)品數(shù)量呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。