“到一國去投資，就等于給東道國投下信任票”，面對中國企業(yè)赴美投資快速增長，前美國助理貿(mào)易代表查爾斯·布魯姆認為，促進健康的投資對兩國經(jīng)濟關系的未來至關重要。記者赴南卡羅來納州多地，考察中國企業(yè)在美投資的蓬勃發(fā)展，感受中國投資為兩國關系發(fā)展注入的正能量。
　　標桿效應，給當?shù)刈⑷?ldquo;美好的強心劑”
　　南卡羅來納州境內(nèi)77號州際公路旁，1個中資項目正在緊張建設?？偛课挥诤贾菔捝降闹袊茽柤瘓F選擇把首家海外工廠設在南卡州的蘭卡斯特縣。該項目總投資額2.18億美元，預計未來5年內(nèi)可為當?shù)貏?chuàng)造500個以上就業(yè)崗位。
　　蘭卡斯特縣曾是美國有名的紡織業(yè)重鎮(zhèn)。從19世紀末一直到2007年，紡織業(yè)都是當?shù)氐慕?jīng)濟支柱，鼎盛時，蘭卡斯特和周邊另外2個縣組成的“紡織工業(yè)走廊”曾聚集20家紡企。但到2007年，隨著最后1家紡織工廠遷往拉美，當?shù)氐?a href='http://www.m.6868980.com' title='錦橋紡織網(wǎng)' target='_blank'>紡織工業(yè)幾乎消失殆盡。
　　蘭卡斯特縣招商局局長基思·滕內(nèi)爾坦言，科爾集團的到來，令他既驚訝又欣喜，“科爾猶如催化劑，給蘭卡斯特紡織業(yè)重生的希望。”滕內(nèi)爾說，由于科爾集團的標桿效應，已有來自中國和印度的其他一些紡企計劃到當?shù)赝顿Y。
　　據(jù)悉，科爾集團的項目預計明年3月投產(chǎn)，將利用南卡州地處美棉花產(chǎn)區(qū)中心位置優(yōu)勢，生產(chǎn)工業(yè)棉紗。記者在現(xiàn)場看到，廠房的框架結(jié)構(gòu)已完工。科爾美國公司副總經(jīng)理王魯告訴記者，產(chǎn)品將一部分運回中國銷售，另一部分供應美國本地和周邊市場。
　　在77號州際公路另一側(cè)的切斯特縣，浙江慈溪市江南化纖有限公司不久前剛掛上其美國分公司的牌子。公司所在地曾經(jīng)是1家生產(chǎn)家居用品的工廠，于2008年關閉。廠區(qū)入口處，原公司的牌子仍在。慈溪江南化纖副總經(jīng)理孫亞告訴記者，該公司在去年12月買下這片廠房和地塊，現(xiàn)在正進行場地平整，預計明年2月竣工投產(chǎn)，利用回收的塑料瓶生產(chǎn)聚酯短纖維，滿足美國客戶的需求。未來5年，該工廠預計將為當?shù)貏?chuàng)造319個就業(yè)崗位。
　　看著這片曾經(jīng)人去樓空的廠區(qū)又忙碌起來，切斯特縣招商局局長卡麗莎·帕克感到非常欣慰，她形容，慈溪江南化纖給當?shù)刈⑷?ldquo;美好的強心劑”，讓失業(yè)的人有機會重新回到工作崗位。
　　2010年以來，中國企業(yè)對美投資增長迅猛。記者在南卡羅來納州了解到，包括科爾集團和慈溪江南化纖在內(nèi)，當?shù)刂辽儆?家中資工廠正在建設。來自中國的投資在南卡州已頗具規(guī)模，成為南卡州經(jīng)濟的重要組成部分。根據(jù)南卡州商務廳的數(shù)據(jù)，2013年，中國是該州最大的出口市場，同時，也是第2大投資來源地。迄今，已有17家中國公司在南卡州投資，投資額6.56億美元，累計創(chuàng)造2800多個就業(yè)崗位。
　　潛力巨大，尤其歡迎增加就業(yè)的綠地投資
　　南卡州制造業(yè)發(fā)達，在吸引外資方面也走在全美各州前列。該州商務廳廳長羅伯特·希特接受記者采訪時說，中國和美國都是龐大的經(jīng)濟體，中國增長比美國快得多。美國許多公司已在全球?qū)崿F(xiàn)多元化布局，中國正在朝這個方向走。“這對大家都好，給了我們更多合作的理由。”希特說：“我們看到越來越多來自中國的投資活動，這是發(fā)展趨勢。”
　　南卡州的情況，是中國企業(yè)在美投資快速增長的1個縮影。從西海岸的加州，到東海岸的紐約，從南部的亞拉巴馬州到中西部的猶他州，美國各地都高度重視與中國發(fā)展“伙伴關系”。根據(jù)中國商務部最新統(tǒng)計，今年1-5月，中國對美國投資20.3億美元，增長144%。
　　人口僅有300萬的猶他州，也向中國派出1名商務代表，積極招商引資。猶他州州長直屬經(jīng)濟發(fā)展辦公室國際貿(mào)易和外交事務主任布萊特·韓博格此前對本報記者表示，中國一直是猶他州重要的合作伙伴。中國是猶他州增長最快的出口市場。對于來自中國的投資，韓博格說，有一些項目，但尚未達到所期望的水平，“未來還有很大增長潛力”。
　　布魯姆對記者說，中國企業(yè)在美投資仍大有可為。美國尤其歡迎能創(chuàng)造新增就業(yè)的綠地投資。他認為，中國企業(yè)擴大在美投資，不僅能提振美國產(chǎn)出，增加收入，減少美中貿(mào)易不平衡，而且中國投資者也能得到回報。
　　增長迅猛，但雙向投資仍存在不平衡
　　盡管增長態(tài)勢迅猛，但中美雙向投資的規(guī)模，與兩國經(jīng)濟的規(guī)模仍不相稱，而且雙向投資也存在不平衡，中國在美國投資相對較少。但中美投資正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾預計，今年中國對美國的投資額，可能超過美國對中國的投資額。中美雙向投資已到1個重要轉(zhuǎn)折點。赫夫鮑爾認為，中美雙邊投資協(xié)定非常重要，能夠增加美中雙方市場開放和準入，如果談成，將顯著提升雙向投資。
　　對于中方關切的美國外國投資審查委員會能否公平對待中國企業(yè)的問題，赫夫鮑爾說，美國應該將審查嚴格限制在真正的國家安全領域。他同時表示，外國投資審查委員會的程序可以更加透明。如他們從未公布國家安全審查的檔案。赫夫鮑爾說，即便在既定的立法框架下，美國政府也可使其針對外資并購的國家安全審查機制變得更加透明。
　　“到一國去投資，等于向東道國投下信任票。”布魯姆說，促進健康的投資對兩國經(jīng)濟關系的未來至關重要，美中雙方基于互惠互利原則，都應該歡迎來自于另一方的投資，避免對外國資本的歧視，并將國防、通信等受限制行業(yè)的管制程度降到最低。