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國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告2013版——孟加拉國(guó)

        

  國(guó)別貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)(ERI)99.71

  國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)7(7/9)

  國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)展望穩(wěn)定

  經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)

  孟加拉國(guó)政府注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推行私有化政策,著力改善投資環(huán)境,同時(shí)依靠勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。紡織及服裝業(yè)是孟加拉國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),也是其最集中的出口產(chǎn)業(yè),主要市場(chǎng)集中在歐盟和美國(guó)。

  中國(guó)和孟加拉國(guó)于1975年10月建交,2005年兩國(guó)建立長(zhǎng)期友好、平等互利的全面合作伙伴關(guān)系,為中孟友好合作關(guān)系揭開(kāi)了新的一頁(yè)。2010年中國(guó)和孟加拉國(guó)發(fā)表《中孟聯(lián)合聲明》,從戰(zhàn)略高度建立和發(fā)展兩國(guó)更加緊密的全面合作伙伴關(guān)系。1996年,中國(guó)和孟加拉國(guó)正式簽署《關(guān)于相互促進(jìn)和投資保護(hù)的協(xié)定》和《關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》。由于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),中國(guó)與孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作前景十分廣闊,雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著孟加拉國(guó)開(kāi)放進(jìn)程的加快,市場(chǎng)潛力逐步顯現(xiàn),吸引越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入,孟加拉國(guó)已成為中國(guó)走向東南亞的重要市場(chǎng)。同時(shí)孟加拉國(guó)也是中國(guó)開(kāi)展工程承包的重要市場(chǎng)和重要受援國(guó)之一。目前,中孟雙邊經(jīng)貿(mào)合作存在的主要問(wèn)題是貿(mào)易不均衡,孟加拉國(guó)有較大的貿(mào)易逆差,且雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)單一、附加值低。

  投資風(fēng)險(xiǎn)

  孟加拉國(guó)奉行投資自由化政策,鼓勵(lì)私人投資和外商投資,是南亞地區(qū)投資政策最自由的國(guó)家之一。孟加拉國(guó)商業(yè)環(huán)境較差。由于電力供應(yīng)嚴(yán)重不足、產(chǎn)權(quán)登記以及合同執(zhí)行效率很低,在世界銀行發(fā)布的《2013年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中排名第129位,低于南亞地區(qū)第121位的平均水平。但是應(yīng)該看到,孟加拉國(guó)在獲取建筑許可、信貸獲取、投資保護(hù)、稅率及負(fù)擔(dān)程度等方面明顯高于這一區(qū)域平均水平,尤其是在投資保護(hù)方面,在185個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第25位,說(shuō)明孟加拉國(guó)非常重視對(duì)投資者的保護(hù)。同時(shí),政府行政腐敗較為普遍,行政效率低下,官僚主義嚴(yán)重,在國(guó)際組織公布的2012年清廉指數(shù)中,孟加拉國(guó)在176個(gè)國(guó)家中排名第144位。

  孟加拉國(guó)交通基礎(chǔ)薄弱,道路年久失修,交通混亂,港口貨運(yùn)能力不足,是外國(guó)投資者進(jìn)入的主要障礙之一。政府多次承諾通過(guò)對(duì)外融資等手段,改善國(guó)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施,但迄今為止沒(méi)有明顯改觀。目前,孟加拉國(guó)公路總長(zhǎng)20.34萬(wàn)公里,鐵路總長(zhǎng)2460公里,國(guó)際機(jī)場(chǎng)3個(gè),海港2個(gè)。

  法律風(fēng)險(xiǎn)

  孟加拉國(guó)法律制度以英國(guó)法為基礎(chǔ),但發(fā)展較為緩慢。司法系統(tǒng)效率低下,腐敗情況非常嚴(yán)重。盡管政府和人民聯(lián)盟采取了很多措施來(lái)治理和打擊腐敗,但仍然有許多漏洞和司法缺陷,導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)較大。

  孟加拉國(guó)重視外國(guó)投資,出臺(tái)《外國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資法》、《投資法》等一系列法律保證外商投資利益,根據(jù)世界銀行《2013年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》的標(biāo)準(zhǔn),孟加拉國(guó)企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)后,債權(quán)人收回相關(guān)債務(wù)所需時(shí)間平均為4年,高于南亞地區(qū)平均水平,與破產(chǎn)相關(guān)訴訟成本較高,債權(quán)人通過(guò)重組、清算或債務(wù)執(zhí)行等法律行動(dòng)收回債務(wù)占債務(wù)比重顯著低于這一區(qū)域平均水平。

  總體風(fēng)險(xiǎn)

  總體上看,孟加拉國(guó)的政治安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。家族政治是孟加拉國(guó)政黨政治的一大特色。哈西娜領(lǐng)導(dǎo)的人民聯(lián)盟目前占據(jù)優(yōu)勢(shì),但這種優(yōu)勢(shì)能否在下次大選中得以保持,關(guān)鍵在于其能否在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題上取得明顯進(jìn)展。孟加拉國(guó)政府注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推行私有化政策,著力改善投資環(huán)境,同時(shí)依靠勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。但由于對(duì)抗政府引發(fā)的社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂以及歐債危機(jī)導(dǎo)致的紡織服裝出口受阻,對(duì)孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大的負(fù)面影響。同時(shí),作為世界上最貧窮的國(guó)家之一,孟加拉國(guó)能源短缺,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,容易受到外部沖擊。

  根據(jù)對(duì)當(dāng)前總體形勢(shì)的分析和評(píng)估,孟加拉國(guó)的國(guó)別貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)(ERI)為99.71,國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)為7(7/9)級(jí),國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平顯著,國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)展望穩(wěn)定。

  (發(fā)布機(jī)構(gòu):中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司)


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